ГОДИШЕН ДОКЛАД ЗА СЪСТОЯНИЕТО И РАЗВИТИЕТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ








ГОДИШЕН ДОКЛАД ЗА СЪСТОЯНИЕТО И
РАЗВИТИЕТО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО


(АГРАРЕН ДОКЛАД 2011)

2
АГРАРЕН ДОКЛАД 2011
РАЗДЕЛ А
I. СЪСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ИКОНОМИКА.
МАКРОИКОНОМИЧЕСКА РАМКА. МЯСТО НА АГРАРНИЯ ОТРАСЪЛ В НАЦИОНАЛНАТА
ИКОНОМИКА
II. РАЗВИТИЕ НА АГРАРНИЯ ОТРАСЪЛ ПРЕЗ 2010 Г. И ПРОГНОЗИ ЗА 2011 Г.
1 Използване на земеделската земя, структури и работна сила в земеделието
1.1 Използване на площите със селскостопанско предназначение
1.2
Участие на Държавния поземлен фонд (ДПФ) в поземлените отношения в България
1.3 Система за идентификация на земеделските парцели
1.4 Регистрация на земеделски производители
1.5 Структура на земеделските стопанства и работна сила в земеделието
1.5.1 Структура на земеделските стопанства
1.5.1.1 Структури в растениевъдството
1.5.1.2 Структури в животновъдството
1.5.2 Работна сила
2 Икономически
и производствени резултати през 2010 г. и прогнозни данни за 2011 г.
2.1 Икономически сметки за селското стопанство за 2010 г.
2.2 Производствени резултати в растениевъдството
2.2.1 Зърнопроизводство
2.2.2 Маслодайни култури
2.2.3 Технически култури
2.2.4 Медицински и ароматни култури
2.2.5 Зеленчуци
2.2.6 Плодове
2.3 Производствени резултати в животновъдството
2.3.1 Говедовъдство и биволовъдство
2.3.2
Овцевъдство и козевъдство
2.3.3 Свиневъдство
2.3.4 Коневъдство
2.3.5 Птицевъдство
2.3.6 Пчеларство
2.3.7 Зайцевъдство

7
14


14
14
14
15
16
17
18
19
20
21
21
23
23
27
28
31
31
32
32
37
38
41
45
45
49
50
52
55

3
2.4 Състояние на биологичното земеделие в България през 2010 г.
2.5 Лозарство и винопроизводство
2.5.1 Производство на грозде
2.5.2 Винопроизводство
2.5.3 Износ и внос на вино
III. ТЪРГОВИЯ СЪС СЕЛСКОСТОПАНСКИ СТОКИ
1 Равнище и динамика на външната търговия с аграрни стоки
2 Географско разпределение на външната търговия със селскостопански стоки
3 Структура
на износа и вноса по групи стоки
IV. ПОДПОМАГАНЕ НА АГРАРНИЯ ОТРАСЪЛ
1 Предприсъединителна програма САПАРД
2 Прилагане на Общата селскостопанска политика (ОСП) на ЕС
2.1 Подпомагане по първи стълб на ОСП
2.1.1 Директни плащания на площ, национални доплащания към директните плащания и
специфично подпомагане съгласно разпоредбите на чл. 68 от
Регламент (ЕО)
№73/2009 72
2.1.2 Механизми за пазарна подкрепа по сектори
2.1.2.1 Сектор „Полски култури”
2.1.2.2 Сектор “Месо и пчеларство”
2.1.2.3 Сектор “Мляко”
2.1.2.4 Сектор „Вино”
2.1.2.5 Сектор „Плодове и зеленчуци”
2.1.2.6 Сектор „Захар”
2.1.2.7 Сектор „Промоционални програми”
2.1.3 Търговски механизми
2.1.3.1 Лицензиране на износа
2.1.3.2 Лицензиране на вноса
2.2 Подпомагане по
втори стълб на ОСП – прилагане на Програмата за развитие на
селските райони 2007-2013 г. (ПРСР)
2.2.1 Анализ на постигнатия напредък по прилагането на ПРСР и по постигането на
целите, по оси
2.2.2 Финансово прилагане на ПРСР по мерки
2.2.3 Европейски икономически план за възстановяване
56
57
57
60
61
66
66
67
71
77
77
77
77
77


83
83
87
89
90
91
93
93
94
94
95
96

96

106
108

4
2.2.4 Напредък по ПРСР през първото полугодие на 2011 г. и очаквани резултати до края
на годината
2.3 Допълнително държавно подпомагане
2.3.1 Краткосрочно подпомагане чрез Държавен фонд „Земеделие”
2.3.2 Инвестиционни схеми на Държавен фонд „Земеделие”
2.3.3 Подпомагане на тютюнопроизводството
V. ДЕЙНОСТИ, СВЪРЗАНИ СЪС ЗЕМЕДЕЛСКОТО ПРОИЗВОДСТВО
1 Контрол на земеделска и горска техника

1.1 Състояние на механизацията на земеделието и структура на машинно-тракторния
парк в България
1.2 Регистрация на земеделска и горска техника
1.3 Контрол по техническото състояние и безопасността на техниката
1.4 Технически прегледи на техниката
1.5 Придобиване и отнемане на правоспособност за работа с техника и издаване на
свидетелства
1.6
Контрол на пазара и наличие на одобрение на типа и съответствието с одобрения
тип
2 Хидромелиорации
2.1 Контрол по дейностите, свързани с експлоатацията на хидромелиоративния фонд
(ХМФ) и с услугата“ водоподаване за напояване”
2.2 Дейности, свързани с експлоатацията и поддържането на язовирите и обектите за
предпазване от вредното въздействие на
водите (ОПВВВ)
2.3 Контрол по дейностите, свързани с образуването и развитието на сдруженията за
напояване
3 Растителна защита
3.1 Фитосанитарен контрол
3.1.1 Граничен фитосанитарен (карантинен) контрол при внос на растения и растителни
продукти
3.1.2 Контрол при износ и реекспорт на растения и растителни продукти
3.1.3 Контрол при производството на растения и
растителни продукти
3.1.4 Изпитване и контрол на продукти за растителна защита
4 Торове
4.1 Употреба на торове
109

111
116
119
123
124
124
124

125
128
130
132

133

134
134

135

135

136
138
138

139
139
139
142
142

5
4.2 Контрол на торовете при предлагането им на пазара
5 Сортоизпитване, апробация и семеконтрол
6 Контрол на зърно, зърнени продукти и фуражи
6.1 Лицензиране и контрол на публичните складове, зърнохранилища и други обекти за
съхранение
6.2 Окачествяване на реколта `2010 година
6.3 Контрол на фуражите
7 Ветеринарно дело
7.1 Здравеопазване и хуманно
отношение към животните
7.2 Информационна система за идентификация и проследяване движението на
животните
7.3 Контролни дейности
7.3.1 Държавен ветеринарно-санитарен контрол (ДВСК)
7.3.2 Граничен ветеринарномедицински контрол (ГВМК)
7.3.3 Контрол на ветеринарномедицинската дейност, ветеринарномедицинските
продукти (ВМП) и фуражи
8 Безопасност на храните
9 Селекция и репродукция в животновъдството
9.1 Управление на
националните генетични ресурси в животновъдството
9.2 Контрол и координация на развъдната дейност
10 Селскостопанска наука, обучение и съветническа дейност
10.1 Научноизследователска дейност и научно обслужване в селското стопанство,
осъществявани от Селскостопанска академия
10.1.1 Създадени и внедрени в производството научни продукти
10.1.2 Трансфер на знания и научни продукти
10.1.3 Квалификационна структура на
учените, обучение на докторанти и публикационна
дейност
10.1.4 Международно сътрудничество в областта на селскостопанската наука
10.1.5 Професионално обучение
10.2 Съветническа дейност
VI. ГОРСКО СТОПАНСТВО
1 Характеристика на земите и горите от горския фонд
2 Промени в горските територии
143
144
149
149

150
151
152
152
155

156
156
159
159

161
166
166
168
169
169

169
169
171

171
172
172
179
179
180

6
3 Залесяване
4 Стопанисване и защита на горите
4.1 Стопанисване на горите
4.2 Защита на горите
4.3 Публични регистри на физически лица за упражняване на частна лесовъдска
практика и на търговци, извършващи дейности в горския фонд
5 Защитени територии
6 Ползване на дървесина
7 Ползване на недървесни горски продукти
8
Финансиране и инвестиции в държавния горски фонд (ДГФ)
9 Ловно стопанство
10 Опазване на горите от нарушения
11 Опазване на горите от пожари
VІІ. РИБАРСТВО
1 Улов и производство на риба и други водни организми
2 Потребление на риба и рибни продукти
3 Внос и износ на риба и рибни
продукти
4 Оперативна програма за развитие на сектор “Рибарство” (ОПРСР), финансирана от
Европейския фонд за рибарство
5 Административно-наказателна дейност при управление на рибарството и
аквакултурите
РАЗДЕЛ Б
ЦЕЛИ НА ПОЛИТИКАТА В АГРАРНИЯ СЕКТОР И МЕРКИ И ДЕЙСТВИЯ ЗА
ПОСТИГАНЕТО ИМ ПРЕЗ 2012 г.
ПРИЛОЖЕНИЯ
180
182
182
182
183

183
184
185
185
186
186
187
188
188
196
196
203

207

209
209

222

7
АГРАРЕН ДОКЛАД 2011

РАЗДЕЛ А

I. СЪСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ НА НАЦИОНАЛНАТА ИКОНОМИКА.
МАКРОИКОНОМИЧЕСКА РАМКА. МЯСТО НА АГРАРНИЯ ОТРАСЪЛ В
НАЦИОНАЛНАТА ИКОНОМИКА
През 2010 г. българската икономика излезе от рецесия, като в реално изражение
1

брутният вътрешен продукт (БВП) по предварителни данни отбелязва увеличение с 0,2% спрямо
предходната година.
В номинално изражение БВП за 2010 г. възлиза на 70 474 млн. лв. (36 033 млн. евро) по
текущи цени.
Средногодишната инфлация за 2010 г. е 2,4%, а инфлацията в края на годината спрямо
същия период на 2009 г. – 4,5%.
Износът за 2010 г. възлиза на 30 435 млн.
лв. (15 561 млн. евро), което представлява
43,2% от БВП. Вносът е в размер на 35 840 млн. лв. (18 325 млн. евро) или 50,9,3% от БВП на
страната. В резултат отрицателното търговско салдо (FOB-FOB) намалява до - 5 405 млн. лв. (-
2 764 млн. евро).
През 2010 г. преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) в България възлизат на 3 478 млн.
лв. (1 779 млн. евро), което представлява 4,9% от БВП
.
Нивото на безработица в края на 2010 г. е 9,2%, при 9,1% в края на 2009 г.
Таблица I.1.
Основни макроикономически показатели на Република България
Показател `02 `03 `04 `05 ` 06 `07 `08 `09 `10
БВП, млрд. лв. 33,2 35,8 39,8 45,5 51,8 60,2 69,3 68,3 70,5
БВП, млрд. евро 17,0 18,3 20,4 23,3 26,5 30,8 35,4 34,9 36,0
Годишен реален темп на
изменение на БВП, %
4,7 5,5 6,7 6,4 6,5 6,4 6,2 -5,5 0,2
Средногодишна
инфлация, %
5,8 2,3 6,1 5,0 7,3 8,4 12,3 2,8 2,4
Инфлация в края на
годината, %
3,8 5,6 4,0 6,5 6,5 12,5 7,8 0,6 4,5
Търговско салдо, млрд.
лв.
-3,7 -4,7 -5,8 -8,6 -10,9 -14,2 -16,8 -8,2 -5,4
Търговско салдо, млрд.
евро
-1,9 -2,4 -3,0 -4,4 -5,6 -7,2 -8,6 -4,2 -2,8
ПЧИ, млрд. лв. 1,9 3,6 5,4 6,2 12,2 17,7 13,2 4,8 3,5
ПЧИ, млрд. евро 1,0 1,9 2,7 3,2 6,2 9,1 6,7 2,4 1,8
Източник: НСИ, БНБ. Предварителни данни за 2010 г.

1
Реалният темп на изменение е изчислен въз основа на стойностите на съответния показател по съпоставими цени
на 2005 г.

8
Брутен вътрешен продукт
През 2010 г. БВП на България нараства с 0,2% в реално изражение спрямо предходната
година. В номинално изражение БВП за 2010 г. възлиза на 70 474 млн. лв. (36 033 млн. евро),
като БВП на глава от населението достига 9 362 лв. (4 787 евро).
Фигура І.1.
Размер на БВП за периода 2002 – 2010 г., млрд. лв.
33.2
35.8
39.8
45.5
51.8
60.2
69.3 68.3
70.5
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
`02 `03 `04 `05 `06 `07 `08 `09 `10

Източник: НСИ; предварителни данни за 2010 г.

Брутна добавена стойност
Създадената брутна добавена стойност (БДС) от отраслите на националната
икономиката през 2010 г. възлиза на 60 646 млн. лв. (31 008 млн. евро) по текущи цени. Спрямо
предходната година БДС нараства с 0,2% в реално изражение, като в аграрния сектор и сектора
на услугите се наблюдава увеличение съответно с 4,6% и 1,8%, а в индустриалния сектор – спад
с 3,8%.
По икономически сектори БДС за 2010 г. се разпределя, както следва: <