Защита срещу действията на нотариуса – съдебна практика

ЮЗУ “Неофит Рилски”
Правно – исторически факултет
Благоевград
Курсова работа
По : Нотариално право
На тема: Защита срещу действията на
нотариуса – съдебна практика
Изготвил :
Теодора Маринова Михалева
Фак. № 11100131148
Спец. Право – V курс
Редовно обучение
гр. Благоевград
2015 година

I.Увод.
1.Нотариус. Придобиване на правоспособност .Организация на
нотариуса.
2. Помощник-нотариус. Заместване на нотариус.
3. Защита срещу действията на нотариуса – съдебна практика.
4. Нотариална камара и съвет на нотариусите.
5. Имуществена и дисциплинарна отговорност на нотариусите.
II. Заключение.

I.Увод.
Нотариусът е независим и при изпълнение на своите функции се
подчинява само на закона. При задържане на нотариус или при
привличането му като обвиняем за престъпление от общ характер
се уведомяват министърът на правосъдието и Съветът на
нотариусите. На нотариуса се дължи съдействие и уважение при
изпълнение на неговите функции. Нотариусът има право на
свободен достъп в съдебните и административните служби и може
да прави справки по дела и преписки, както и да иска копия, преписи
и документи и да получава сведения и удостоверения с предимство.
При изпълнение на служебните си функции нотариусът не може да
взема страна. Нотариусът е длъжен да опазва правата и интересите
на страните, да ги упътва, да изяснява тяхната воля и фактическото
положение, да ги запознае ясно и недвусмислено с правните
последици и да не допуска пропуски или бавност в работата, които
биха довели до накърняване на техните права. Нотариусът се
застрахова за времето на своята професионална дейност за
вредите, които могат да настъпят вследствие на виновно
неизпълнение на неговите задължения, както и на задълженията на
помощник-нотариуса и служителите в нотариалната кантора.
Нотариус е лице, на което държавата възлага извършване на
предвидените в законите нотариални действия, вписано в регистъра
на Нотариалната камара.Нотариусът лично извършва нотариалните
и другите предвидени от закона действия. Районът на действие на
нотариуса съвпада с района на съответния районен съд.Също както
съдиите, така и нотариусите се ползват с независимост и при
изпълнение на своите функции се подчиняват само на закона - чл.
18, ал. 1 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност
1
(ЗННД). Във връзка с извършване на нотариалните действия
нотариусът е длъжен да бъде безпристрастен (да не взема страна) и
да опазва правата и интересите на страните - чл. 24 и 25 ЗННД,
поради което и в теорията той успешно се определя като “...гарант
за сигурността на гражданския оборот”
2
.
1.Нотариус. Придобиване на правоспособност .Организация на
нотариуса.
Легалната дефиниция се съдържа в чл. 2 от ЗННД – нотариус е
лице, на което държавата възлага извършването на предвидените в
законите нотариални действия. Нотариусът е физическо лице и
упражнява публични функции. Държавата му възлага извършването
на нотариални удостоверявания и нотариални производства, но

държавата го и задължава да извършва дейностите, влизащи в
неговата компетентност. Нотариусът не е част от съдебната
система. Нотариусът извършва възложените му действия лично,
това е условие за действителността на нотариалните производства.
Има местна компетентност – неговият район съвпада с района на
действие на съответния Районен съд. Нотариални удостоверявания,
извършени извън района на действие са нищожни, освен в
предвидените от закона случаи.
Местната компетентност е елемент от фактическия състав на някои
производства. Сделки с недвижими имоти могат да се удостоверяват
само от нотариус, чиято местна компетентност съвпада с
местонахождението на недвижимия имот.
Материалната компетентност е съвкупност от всички нотариални
действия, които нотариусът може да извършва. До 1998г тя е била
пълна, но впоследствие от компетентността му отпада
извършването на нотариални производства по вписване (извършват
се от Съдия по вписванията към съответния районен съд).
-Придобиване на правоспособност на нотариусите-
В чл. 8 и 9 ЗННД са уредени материалните предпоставки:
1. Положителни:
1) Дееспособност – лицето да не е поставено под запрещение,
удостоверява се с медицинско свидетелство, според което
кандидатът е психически здрав;
2) Българско гражданство – не се допуска нотариусът да е лице с
чуждо гражданство или с двойно гражданство;
3) Висше юридическо образование;
4) Специализиран стаж – 6 месеца (след държавните изпити, в
съдебната система, не се включва в изисквания юридически стаж от
3 г.) и положен практико-теоретичен изпит (към Министерството на
правосъдието);
5) Юридически стаж не по малко от 3 години;
6) Лицето да не е осъждано за умишлено престъпление
7) Лицето да е вписано в Нотариалната камара.
2. Отрицателни. Съдържат се в чл. 8 и л. 9 от ЗННД:
1) Максимална възраст 60 години – това е единствената
относителна пречка – нотариусът не губи правоспособност;
2) Да не е лишавано от правоспособност – лишаване от извършване
на нотариална дейност или налагане на наказание. Тук става дума
за влязла в сила присъда, независимо от срока за налагане на
наказание лишаване от правоспособност;
3) Несъвместимост с определени професии или заемани длъжности,
т.е.:

- лицето не може да бъде народен представител, министър, кмет
или общински съветник;
- да заема длъжност в държавен или общински орган;
- да работи по трудово правоотношение;
- да упражнява адвокатска професия;
- да извършва търговска дейност, да бъде управител или да участва
в надзорни, управителни и контролни органи на търговски дружества
или кооперации;
Тези факти са необходими както за придобиването, така и за
съществуването на правоспособността на нотариуса.
-Организация на нотариуса-
Нотариус е лице, на което държавата възлага извършване на
предвидените в законите нотариални дейност. Нотариус може да
бъде само лице, вписано в регистъра на Нотариалната камара.
Нотариусът лично извършва нотариалните и другите предвидени от
закона действия. Районът на действие на нотариуса съвпада с
района на съответния районен съд..Държавата постепенно се
оттегля от правозащитните функции като предоставя възможност на
частни лица да ги извършват като държавата, а не носи отговорност
за причинени вреди. Частните лица осъществяват публична дейност
като са подложени на контрол от министерството на правосъдието.
Създава се Нотариална камара. В Нотариалната камара членуват
по право всички нотариуси. Нотариалната камара е юридическо
лице със седалище в София. Изисквания за да се придобие
правоспособността на нотариуса. В Нотариалната камара се води
регистър. В регистъра се вписват нотариусите, помощник-
нотариусите и свързаните с тях обстоятелства, предвидени в закона.
2. Помощник-нотариус. Заместване на нотариус.
-Помощник-нотариус-
Помощник-нотариуса е лице, което притежава нотариална
компетентност, но според закона тя е ограничена и
несамостоятелна. Помощник-нотариуса може по указания на
нотариуса да извършва определени нотариални производства. Той
черпи своите правомощия от тези на нотариуса, който отговаря за
действията на помощник-нотариуса като за свои.
Извън компетентността на помощник-нотариуса са:
– не може да удостоверява сделки с вещни права върху недвижими
имоти;
– не може да удостоверява право на собственост;
– не може да извършва нотариални завещания;

– не може да извършва договорни ипотеки.
Помощник-нотариуса се избира от нотариуса (може да има най –
много един). Отношенията между нотариуса и помощник нотариуса
се уреждат с договор – най-често трудов договор, но се случва да
бъде и граждански или за поръчка.
След като си избере помощник, нотариусът подава заявление до
Съвета за нотариусите. Това е същото заявление, което се подава
за вписването на нотариуса – подписва се от двамата.
За помощник-нотариуса за валидни всички изисквания по чл.8 и чл.9
от ЗННД с изключение на 2:
– Изискването за 3 години юридически стаж;
– максимална възраст 60 години.
След вземането на решението от Нотариалната камара, помощник-
нотариуса полага клетва и подписва клетвен лист, аналогични на
тези за нотариуса. След това се извършва вписването – за определн
срок или безсрочно.
Помощник-нотариусът ползва архива на нотариуса, също както и
печата. Когато се подписва, добавя уточнението, че е помощник.
Прекратяване правоспособността на помощник-нотариуса:
– прекратяване на договора;
– поставяне под запрещение – на нотариуса или помощник-
нотариуса;
– смърт – на нотариуса или помощник-нотариуса;
– по писмено искане на помощник-нотариуса до Съвета на
нотариусите;
– възникване на пречка или несъвместимост по чл.8 и чл.9 от ЗННД;
– налагане на дисциплинарно наказание лишаване от
правоспособност;
– с изтичане на срока;
– когато нотариуса загуби своята правоспособност, автоматично я
губи и помощник-нотариуса.
-Заместване на нотариус-
Заместването не е представителство. Основания:
1. Когато нотариусът отсъства – не се намира в своя район на
действие;
2. Когато е в невъзможност да изпълнява своите функции – тук се
касае за външна причина. Без значение е къде се намира.
Хипотези на заместване:
1. Заместване от помощник-нотариус – допълнителни предпоставки:
- да има 3 години юридически стаж по чл.8, ал.3 ЗННД
- да е издържал изпит за заместване (аналогичен на конкурса за
нотариус) пред 3 членна комисия.

Това заместване може да бъде с максимален срок от 2 години.
Заместването се вписва. Помощник-нотариусът при заместването
има пълна нотариална компетентност. Относно използването на
чуждия архив и печат – при подписване се отбелязва „по
заместване“.
2. Заместване от друг нотариус – този друг нотариус трябва да е от
същия район на действие.
Когато се замества от друг нотариус отношенията между тях се
уреждат с договор – продължителността, възнаграждението, други
важни обстоятелства. Максималния срок е 2 години. Няма пречка
заместването да е безвъзмездно, но при всички случаи трябва да се
уреди с договора. Факта на заместването се вписва, както и от кой
нотариус и за какъв срок.
Заместващия нотариус използва чужд архив и той трябва да му се
предостави. Използва обаче своя печат и при подписване се
отбелязва, че е по заместване.
3. Заместване от съдия по вписването – когато не са възможни
първите 2 хипотези.
Това е крайна възможност. В такъв случай нотариусът следва да се
обърне към съдията по вписването и да поиска заместване. В
молбата аргументира защо се налага да