НИЩОЖНОСТ НА АДМИНИСТРАТИВЕН АКТ

Слайд 1

Нищожност на административните актове

Слайд 2

Недействителност на административните актове
Нарушаване на законността при издаването на АА, която води до порок на самия акт
Проявява се като нищожност и унищожаемост

Слайд 3

Радикално нарушаване на законоустановения ред;
Наличие на порок, който не може да бъде отстранен;
Невъзможността да се породят правни последици;

Нищожността на АА се свързва с:

Слайд 4

Нищожен е само този акт, който е засегнат от толкова съществен порок, че актът изначално от момента на издаването му не поражда правните последици, към които е насочен.
всяка некомпетентност винаги е основание за нищожност на акта.
Порокът във формата е основание за нищожност, само когато е толкова сериозен, че практически се приравнява на липса на форма и оттам - на липса на волеизявление.
Съществените нарушения на административно-производствените правила са основания за нищожност, също само ако са толкова съществени, че нарушението е довело до липса на волеизявление.
При нарушение на материалния закон нищожен би бил на посоченото основание, само този акт, който изцяло е лишен от законова опора, т. е. не е издаден на основание нито една правна норма и същевременно засяга по отрицателен начин своя адресат.

Слайд 5

нарушаване на изискванията за компетентност;
липса на форма (липса на подпис, неустановено авторство на АА, устна вместо писмена форма, липса на реквизит, който води до невъзможност актът да породи последици)
невъзможен предмет или липсващ предмет
несъществуващ адресат
…други според спецификата на случая
Основания за обявяване на нищожност могат да бъдат:

Слайд 6

Органът, автор на акта, може да констатира нищожността на издадения от него акт – чл. 91, ал.1 ; чл.99, ал.1
По-горестоящ орган може да прогласи нищожността:
Служебно – по линията на вътрешноведомствения контрол;
Ако е сезиран – при оспорване на АА по административен ред
Без ограничения във времето – чл.149, ал.5;
Съдът прогласява нищожност – дори да не е сезиран за това– чл. 168, ал.1 и ал.2 АПК
Констатиране на нищожността на АА

Слайд 7

Чл. 168, ал.2 и ал.3 АПК
Чл. 177, ал.2 и ал.3 АПК

Тълкувателно решение № 3 от 16.04.2013 на ВАС
NOTA BENE!!!

Слайд 8

Не се издава нов АА;
Производството по издаване на АА започва наново;
Чл. 173 АПК

Възможни последици при прогласяване на нищожността

Регистрирайте се за пълен достъп