СТАНДАРТИ ЗА КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ В ЕС

ССъдържание:

1
\h
8
H
Y
PERLINK \l "_Toc1481699
4
2
"

1 Стандартизация – опреде
л
е
н
ие и основни характеристики  PAG
E
R
EF _Toc148169942 \h
8

H
Y
P
E
R
LINK \l "_Toc148169939"
Въ
в
6
9959 \h
33


8
1
6
9960"
1. Безопасността на
х
р
а
ните- значим и актуален проблем 

P
AGEREF _Toc148169960 \h

3
3



H
YPERLINK \l "_Toc148169961"
P
AGEREF _Toc1
4
8
169989 \h
62
R
L
I
NK \l "_Toc148169990"
1. З
а
к
о
1
.
Основа на новото законода
т
е
л
с
т
в
о
БТПП- Българска търговско- промишлена палата
ГМО - Генно- модифицираните организми
ДВСК- Държавен ветеринарно- санитарен контрол
ДЕО- Договор за създаване на европейската общност
ЕАБХ-ГМО - Генно- модифицираните организми
ДВСК- Държавен ветеринарно- санитарен контрол
ДЕО- Договор за създаване на европейската общност
ЕАБХ- ЕвропейскаДВСК- Държавен ветеринарно- санитарен контрол
ДЕО- Договор за създаване на евр
о
пейската общ
н
о
ст
ЕАБХ- Европейска аге
н
ц
и
я за безопастност на храните
Е
В
П- Единен върешен пазар
ЕИО- ЕврД
Е
О
- Договор за създаване на
е
в
р
о
п
е
й
с
ката общност
ЕАБХ- Европейск
а
CCP -Критичните Контролни Точки (Critical Control Point)
CEN- Европейския комитет по стандартизация
CENELEC- Европейския комитет за електротехническа стандартизация
ESO Европейската организация по стандартизация
ETSI- ЕвропейсCEN- Европейския комитет по стандартизация
CENELEC- Европейския комитет за електротехническа стандартизация
ESO Европейската организация по стандартизация
ETSI- ЕвропейскCENELEC- Европейск
и
я комитет за

е
лектротехническа станда
р
т
и
зация
ESO Европейската орган
и
з
а
ция по стандартизация
ETSI- Европ
е
й
ската организация за станд
а
р
т
и
з
а
ц
и
я в сферата на телекомуникац
и
В съвременните условия осигуряването на съвместимост, качество, ефективност и безопасност на продуктите все по-тясно се свързва с развитието и усвъвършенстването на процесите на стандартизацията. В настоящата дипломна работа, стандартизацията има съществено значение за подобряване на качеството на хранителните продукти и осигуряване на тяхната безопасност. Нарастващата роля и значение на стандартизацията в съвр
е
менния свят
е

неуспорим факт, за койт
о

с
пециалистите не само си дава
т

с
метка, но се стремят да участват
а
к
тивно в нейното развитие,
з
а

д
а

с
е
премахнат бариерите пред тъ
р
ППърва глава
ТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА СТАНДАРТИЗАЦТЕОРЕТИЧНИ АСПЕКТИ НА СТАНДАРТИЗАЦИЯТА
I. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СТАНДАРТИ
1 Стандартизация – определение и основни характеристики

Системата за стандартизация I. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СТАНДАРТИ
1 Стандартизация – определение и основни характеристики

Системата за стандартизация сто1 Стандартизация – определение и основни характеристики

Системата за стандартизация стои в ос
н
овата на рег
у
л
ирането на качеството и

б
е
зопасността на продукцията.

С
т
андартизацията характеризира проц
е
с
ите на вземане на реш
ССис
т
е
м
а
т
а

з
а стандартизация стои в осно
в
За да се изпълнят посочените цели, стандартизацията трябва да се развива като динамична система, способна в най- голяма степен да отразява световните научно- технически постижения, както и нарастващите изисквания на вътрешния и международния пазар. Фактически, чрез стандартизацията се създават условия съвременните научно- технически постижения да се превърнат в норма , с която да се задоволяват потребностите о
т
висококачес
т
в
ени и безопасни стоки и

с
е
съдейства за производството

н
а
изделия, съотвестствуващи на нап
р
е
къснато нарастващите изиск
в
а
н
и
я

н
а
потребителите.
Когато се из
в
Стандартите се документирани съглашения, които утвърждават важни характеристики на продуктите, услугите и процесите. Следователно стандартите спомагат за гарантиране пригодността на продуктите и услугите за целите, за които са предназначени, а също тяхната взаимна съвместимост и съпоставимост. Прилагането на стандартите е незадължително. Доброволният характер на стандартизацията като проява на демократичните пр
и
нципи, не са
м
о
че не пречи, а напроти
в

-
стимулира развитието на ста
н
д
а
ртизацията, доказателство за коет
о

е практиката на развитите

с
т
р
а
н
и
.
Стандартът като норматив на

Базират се на обобщени данни от науката, технологиите и опита
2.1 Структура и съдържание на стандартите
с
еки стандарт

и
ма точно определена стр
у
к
т
ура и съдържание. Преди всич
к
о

обаче той съдържа означенията, ко
и
т
о го характеризират като д
а
д
е
н

в
и
д
. Така например  HYPERLINK
"
3. Роля и ползи от стандартизацията
Ползите от стандартизацията са свързани най-вече с интегрирането на пазарните изисквания и намаляване на рПолзите от стандартизацията са свързани най-вече с интегрирането на пазарните изисквания и намаляване на разходите
Чрез стандартите се осигурява постигането на обща и оптимална икономия, която е от полза едновременно за двете страни - създателите и потребителите на станда
р
тизираните о
б
е
кти. Това прави станда
р
т
и
те най-подходящите и предпоч
и
т
а
ни документи за постигане на съвм
е
с
тимост, качество безопасно
с
т

и

е
ф
е
ктивност.
Стандартите на пъ
р
Стандартизацията предлага важни предимства, които са свързани с подобряване годността на продуктите, процесите и услугите по предвиденото им предназначение. Стандартизацията е основа за премахването на бариерите пред търговията , улесняване на сътрудничестото, както и основен начин за защита на здарвето и безопасността на потребителите.
Чрез прилагане на стандартите организациите могат да гарантират, че технит
е
продукти и
у
с
луги отговарят на изиск
в
а
н
ията и са съвместими, безопа
с
н
и
и ефективни. Колкото повече едно

п
редприятие залага на износ
,

т
о
л
к
о
в
а по-важно ще бъде въвеждане
т
Предвидено е окончателното изграждане на вътрешния пазар трябва да приключи на 31 декември 1992 г. и решенията за голяма част от мерките, отнасящи се до вътрешния пазар, трябва да бъдат взети с квалифицирано мнозинство в Съвета на ЕС. Програма за развитието на единния пазар в момента вече далеч надхвърля предвиденото през 1985г. от Комисията. Ако в средата на 80-те години се предполага, че ще е необходимо да се

приемаат око
л
о
300 нормативни докумен
т
а
,
за да се създаде ЕВП, днес
в
е
ч
е е ясно, че даже и след като са
п
р
иети повече от 1000 диркти
в
и

и

р
е
г
ламенти на Съвета и на Комис
и
1.2 Технически бариери в ЕВП
Техническите бариери могат да бъдат обособени в две групи:
-Бариери свързани с различТехническите бариери могат да бъдат обособени в две групи:
-Бариери свързани с различията в задължителните национални стандарти и другите задължитени национални технически изисквания и норми.
-Бариери, произтичащи от различията в серт-Бариери свързани с различията в задължителните национални стандар
т
и и другите
з
а
дължитени национални те
х
н
и
чески изисквания и норми.
-Б
а
р
и
ери, произтичащи от различията в
с
е
ртификационния процес
и
е
р
и
т
е

с
вързани с различията в станд
а
Принцип на взаимно признаване
Принципът на взаимно признаване гаси, че ”Всеки продукт, законно произведен и пуснат на паПринципът на взаимно признаване гаси, че ”Всеки продукт, законно произведен и пуснат на пазара на една от страните- членки по принцип ,трябва да бъде допуснат до пазарите на всички други стани – членки”. Основните елементи на принципа дава делото от 1978г. наречено Казусът Дижон или“Касис
д
ьо Дижон". Б
л
а
годарение на решението
н
а

съда взето по това дело, зн
а
ч
и
телна част от стоките във вътрешн
о
о
бщностната търговия имат с
в
о
б
о
д
е
н

достъп до националните пазар
и
Когато хармонизацията се извършва до най- малките детайли за всеки отделен продукт, тогава тя се нарича “вертикална хармонизация”. До приемането на програмата за създаване на ЕВП е прилаган само този вид хармонизация, затова и тя се среща и под определението “стар подход”. Когато хармонизацията се извършва наведнъж за голямо число продукти, обединени в някаква стокова група, тогава хармонизацията се нарича “хор
и
зонтална” и
с
е
означава още като нов
п
о
д
ход.
Детайлната хармонизаци
я

и
ли така наречения “стар подход” и
м
а
своите положителни страни

и

д
о
в
е
ж
да до създаване на общи прав
и
По силата на директивите от Нов подход онези продукти, които са били предмет на известна модификация, която не е довела до промяна на техните технически и експлоатационни характеристики, на тяхното предназначение или на първоначалния им тип, не се подлагат на оценяване на съответствието.
Продукти, специално или единствено предназначени за военни или полицейски цели, се изключват изрично от обхвата на някои дир
е
ктиви от Нов

п
одход. В рамките на ост
а
н
а
лите директиви държавите-чле
н
к
и
могат, при определени условия и
в

съответствие с разпоредбит
е

н
а

ч
л
е
н 296 от Договора за Европей
с
Стар подходНов подходДирективата е много теНов подходДирективата е много техническаДДирективата е много техническа и подробнаДирективата съдържа само основните изискванияВкючване на прекалено много подробностиПравят се само препратки към стандартДирективата съдържа само основните изискванияВкючване на прекалено много подробностиПравят се само препратки към стандартите
Глобален подход
Този подход
е
тясно свърз
а
н
с новия
Глобален подход
Този подход е тясно свързан с новия подход и означава допълПравят се само препратки към стандартите
Глобален подход
Този подход е тясно свързан с новия подход и означава допълване на хоризонталната хармонизация с взаимн

ГГлобален подход
Този подход е тясно свързан с новия подход и оТози подход е тясно свързан с новия подход и означава допълване на хоризонталната хармонизация с взаимно признаване на сертификационните документи за съответствие с минималните задължителни технически изисквания. Глобалният подход се основава на следните договорености:
Споразумението за премахване на техническите бариери пред търговията ( Agreem
e
nt on Techni
c
a
l barriers to Trade), п
р
и
е
то по време на Уругвайския к
р
ъ
г
от многостранни търговски прегов
о
р
и. Споразумнеието въвежда
т
.
н
а
р
.

н
ационален режим за третиране

CE маркировка
CE маркировката е символът  INCLUDEPICTCE маркировката е символът  INCLUDEPICTURE "http://www.ce-marking.org/images/cem_red.gif" \* MERGEFORMATINET 
. Буквите "CE" са съкращение от френския израз "Conformité Européene" който буквално означава "Европейско съответствие". CE маркировката е въведена от Европейската комисия и Комисията е тази, която определя условията за употребата на знака в съотв
е
тствие с раз
л
и
чните директиви за СЕ м
а
р
к
ировката. Поставяйки CE марк
и
р
о
вката, производителят или негов п
р
е
дставител в границите на Е
С

д
е
к
л
а
р
ира(т), че отделният продукт

Нови продукти, които са произведени в страните-членки
Нови, използвани продукти и продукти втора употреба от трети страни (за нови се считат и продуктите, които са претърпели значителни промени)

III. ЕВРОПЕЙСКИ ОРНови, използвани продукти и продукти втора употреба от трети страни (за нови се считат и продуктите, които са претърпели значителни промени)

III. ЕВРОПЕЙСКИ ОРГАНИЗАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИЯ
1. Европейс
к
а организаци
я

по стандартизация CEN-
у
с
т
ройство и цели
CEN е европ
е
й
с
ка многоразделна организация по с
т
а
ндартизация, която действа

в
ъ
в

в
с
и
чки области, с изключение на

Фигура 1

2.Фигура 1

2. Европейска организация по
сътрудници на CEN

2. Европейска организация по електротехническа стандартиз
22. Европейска организация по електротехническа стандартизация CENELEC- устройство и цели
и
зация и е съ
з
д
адена през 1973г. Във в
р
ъ
з
ка с разширяването на Общия
п
а
з
ар към Дания, Ирландия и Обединен
о
т
о кралство. Днес е нестопа
н
с
к
а

т
е
х
ническа организация, учреден
а
ETSI играе важна роля в разработването на широк кръг стандарти и друга техническа документация като част от европейския принос към световната стандартизация в телекомуникациите, съобщителните и информационни технологии. Основната му цел е да подкрепя глобалната хармонизация, като осигурява форум, на който всички ключови участници могат активно да дав