Теоретични основи на държавния бюджет

ВВъзникване, формиране и развитие на държавния бюджет. Същност на бюджета

Възникване на бюджета:
1.Предпоставки за възникване:
а) висока степен на развитие на стоково-паричните отношения;
б) изграждане на централизирана държава;
в) установяване на парламентарно-демократична форма на управ
л
В
Възникване на бюджета:
1.Предпоставки за възникване:
а) висока степен на
р
азвитие на стоко1.Предп
ос
тавки за възникване:
а) висока степен на развитие на стоково-паричните отношения;
б) изграждане на централизиа) висока степен на развитие на стоково-паричните отношения;
б) изграждане на централизирана държава;
в) установяване на парламентарно-демократична форма на управление;
2. Развитие на бюджета:
а) сведения показват, че в Персия още 7в. пр. Хр.б) изграждане на централизирана държава;
в) установяване на парламентарно-демократична форма на управление;
2. Развитие на бюджета:
а) сведения показват, че в Перв) установяване на парламентарно-демократична форма на управление;
2. Развитие на бюджета:
а) сведения показват, че в Персия още 7в. пр. Хр. са съществували бюджето-подобни наченки. Елементи на бюджетна практика се срещат и в Древен Рим, и в Древна Гърция;
б) първия2. Развитие на бюджета:
а) сведения показват, че в Персия още 7в. пр. Хр. са същест
в
ув
али бюджа) сведения по
ка
зват, че в Персия още 7в. пр. Хр. с
а съще
ствували бюджето-под
об
ни наченки. Елементи на бюджетна практика се срещат и в Древен Рим, и в Древна Гърция;
б) първият съвременен и на законодателна основа бюджет е приет и утвърден в Англия през 1688г. С него се поставят основите на съвременната бюджетна практика;
в) първият бюджет след Освобождението е за времето от 01.03.1879 до 28.02.1880. Съставен е от временното гражданско управление към щаба на руската армия. Приходите и разходите са установени във френски франкове, защото българска парична система не е била изградена, а текстовата част на бюджета е била на руски език.

II. Същност на б
юджеб) първият съвременен и на законодателна основа бюджет е приет и утвърден в Англия през 1688г. С него се поставят основите на съвременната бюджетна практика;
в) първият бюджет след Освобождението е за времето от 01.03.1879 до 28.02.1880. Съставен е от временното гражданско управление към щаба на руската армия. Приходите и разходите са установени във френски франкове, защото българска парична система не е била изградена, а текстовата част на бюджета е била на руски език.

II. Същност на бюджета:
1.Произход на понятието – от френски budge-кожена чанта, торба
2.Определение – сметка (опис, баланс) на предполагаемите приходи и в) първият бюджет след Освобождението е за врем
ет
о о
т 01.03.1879 до 28.02.1
88
0. Съставен е от временното гражданско управление към щаба на руската армия. Приходите и разходите
с
а установени във френски франкове, защото българска парична система не е била изградена, а текстовата част на бюджета е била на руски език.

II. Същност на бюджета:
1.Произ
хо
д на понятието – от френски budge-кожена ча
нт
а
, торба
2.Определение – сметка (опис, баланс) на п
редполагаемите приходи и разходи на държавата за текущата година, утвърдени от Парламента.
Бюджета е сложна финансово-икономическа категория и има различни характеристики:
а) юридическа;
б) финансово-техническа;
в) социално-икономическа;
г) политическа;
3. Специфични особености на бюджета:
а) от юридическа гледна точка бюджета има характер на закон, но с по-особени черти:
- приема се и се гласува от Народното събрание като Закон за бюджета и всеки закон трябва да се изпълнява. Закона за бюджета може да не се изпълни и това да не доведе до вина и отговорност при влошена конюнктура, стихийни бедствия, войни и др. обстоятелства, които биха намалили приходите, а от там и разходите;
- Закона за бюджета има задъл
жителен характер главно по отношение на р
а
зходната част. Приходната част се определя от Данъчното закон
III. Същност на бюджета:
1.Произход на понятието – от френски budge-кожена чанта, торба
2.Опред1.Произход на понятието – от френски budge-кожена чанта, торба
2.Определение – сметка (опис, баланс) на предполагаемите приходи и разходи на държавата за текущата година, утвърдени от Парламента.
Бюджета е сложна финансово-икономическа категория и им2.Определение – сметка (опис, баланс) на предполагаемите приходи и ра
зходи на държавата за текущата година, утвърдени от Парламента.
Бюджета е сложна финансово-икономическа категория и има различни характеристики:
а) юридическа;
б) финансово-техническа;
в) социално-икономическа;
г) политическа;
3. Специфични особености на бюджета:
а) от юридическа гледна точка бюджета има характер на закон, но с по-особени черти:
- приема се и се гласува от Народното събрание като Закон за бюджета и всеки закон трябва да се изпълнява. ЗаконаБюджета е сложна финансово-икономическа категория и има различни характеристики:
а) юридическа;
б) финансово-техническа;
в) социално-икономическа;
г) политическа;
3. Специфични особености на бюджета:
а) от юридическа гледна точка бюджета има характер на закон, но с по-особени черти:
- приема се и се гласува от Народното а) юридическа;
б) финансово-техническа;
в) социално-иконом
б) финансово-техническа;
в) социално-икономическа;
г) политическа;
3. Специфични особености на бюдв) социално-икономическа;
г) политическа;
3. Специфични особености на бюджета:
а) от юридическа гледнаг) политическа;
3. Специфични особености на бюджета:
а) от юри3. Специфични особености на бюд
ж
е
т
а:
а) от юридическа гледна точка бюджета има характер на закон, но с по-о
с
обени черти:
- приема с
е
и се гласува а) от юридическа гледна точка бюджета има характер на закон, но с по-особени черти:
- приема се и се гласува от Народното събрание като Закон за бюджета и всеки закон трябва да се изпълнява. Закона за бюджета може да не се изпълни и това да не доведе до вина и отговорност при влошена конюнктура, стихийни бедствия, войни и др. обстоя- приема се и се гласува от Народното събрание като Закон за бюджета и всеки закон трябва да се изпълнява. Закона за бюджета може да не се изпълни и това да не доведе до вина и отговорност при влошена конюнктура, стихийни бедствия, войни и др. обстоятелства, които биха намалили приходите, а от там и разходите;
- Закона за бюджета има задължителен характер главно по отношение на разходната част. Приходната част се определя от Данъчното законодателство;
б) финансово-техническа страна (видима част) – изразява се
в
м
ного страници текст, т
аб
лици, цифри, което е резултат от за
дълбоч
ена аналитична работ
а;
в) социално-икономическа и политическа страна (невидима част) – изразява се в това, че бюджетът е първостепенен инструмент за разпределяне на БВП в териториален, отраслов и социален аспект. Бюджетът е израз на политиката на Правителството;
III. Значение на бюджета:
1.Чрез бюджета цялостната дейност на Правителството се поставя под парламентарно-обществен контрол.
2.Бюджетът е средство за управление на националното стопанство, за балансирано развитие на всички отрасли и дейности, социални отношения и цялостния възпроизводствен процес.
3.Съдейства за стабилизация на иконом
иката.

Принципи на изграждане и функциониране на бюджета

- Закона за бюджета има задължителен характер главно по отношение на разходната част. Приходната част се определя от Данъчното законодателство;
б) финансово-техническа страна (видима част) – изразява се в много страници текст, таблици, цифри, което е резултат от задълбочена аналитична работа;
в) социално-икономическа и политическа страна (невидима част) – изразява се в това, че бюджетът е първостепенен инструмент за разпределяне на БВП в териториален, отраслов и социален аспект. Бюджетът е израз на политиката на Правителството;
III. Значение на бюджета:
1.Чрез бюджетб) финансово-техническа страна (видима част)
–
изр
азява се в много страни
ци
текст, таблици, цифри, което е резултат от задълбочена аналитична работа;
в) социално-икономическ
а
и политическа страна (невидима част) – изразява се в това, че бюджетът е първостепенен инструмент за разпределяне на БВП в териториален, отраслов и социален аспект. Бюджетъ
т
е израз на политиката на Правителството;
I
II
.
Значение на бюджета:
1.Чрез бюджета цялостната де
йност на Правителството се поставя под парламентарно-обществен контрол.
2.Бюджетът е средство за управление на националното стопанство, за балансирано рав) социално-икономическа и политическа страна (невидима част) – изразява се в това, че бюджетът е първостепенен инструмент за разпределяне на БВП в териториален, отраслов и социален аспект. Бюджетът е израз на политиката на Правителството;
III. Значение на бюджета:
1.Чрез бюджета цялостната дейност на Правителството се поставя под парламентарно-обществен контрол.
2.Бюджетът е средство за управление на националното стопанство, за балансирано развитие на всички отрасли и дейности, социални отношения и цялостния възпроизводствен процес.
3.Съдейства за стабили
зация на икономиката.

Принципи на изг
р
аждане и функциониране на бюджета

Пълнота – този принцип изисква в бюджета да бъдат включени всички приходи и разходи, които финансовото стопанство трябва да осъществи в продължение на бюджетната година. Не се допуска да има приходи и разходи извън рамките на бюджета:
а) екстензивна пълнота – всички приходи и разходи се включват в бюджета в пълен обем и III. Значение на бюджета:
1.Чрез бюджета цялостната дейност на Правителството се поставя под парламент1.Чрез бюджета ця
лостната дейност на Правителството се поставя под парламентарно-обществен контрол.
2.Бюджетът е средство за управление на националното стопанство, за балансирано развитие на всички отрасли и дейности, социални отношения и цялостния възпроизводствен процес.
3.Съдейства за стабилизация на икономиката.

Принципи на изграждане и функциониране на бюджета

Пълнота – този принцип из2.Бюджетът е средство за управление на националното стопанство, за балансирано развитие на всички отрасли и дейности, социални отношения и цялостния възпроизводствен процес.
3.Съдейства за стабилизация на икономиката.

Принципи на изграждане и функциониране на бюджета

Пълнота – този принцип изисква в бюджета да бъдат включени всички приходи и разходи, които финансовото стопанство трябва да осъществи в продължение на бюджетната година. Не се допуска да има приходи и разходи извън рамките на бюджета:
а) екстензивна пълнота – всички приходи и разходи се включват в бюджета в пълен обем и се съставя т.нар. Брутен бюджет;
б) интензивна пълнота – в бюджета се посочват само разликите между3.Съдейства за стабилизация на икономиката.

Принципи на изграждане и функциониране на бюджета

Пълнота – този принцип изисква в бюджета да бъдат включени всички приходи и

ППринципи на изграждане и функциониране на бюджета

Пълнота – този принцип изисква в бюджета да бъдат включени всички приходи и разходи
, които финансовото стопанство трябва да осъществи в продължение
П
Пълнота – този принцип изисква в бюджета да бъдат включени всички приходи и разходи, които финансовото стопанство трябва да осъществи в продължение на бюджетната година. Не се допуска да има приходи и разходи извън рамките на бюджета:
а) екстензивна пълнота – всички приходи и разходи се включ
в
а
т
в бюджета в пълен обем и се съставя т.нар. Брутен бюджет;
б) интензивна
п
ълнота – в бюджета се п
ос
очват само разликите между приходите и разходите на бюджетните звена. Съставя се т.нар. Нето бюджет;
2. Точност – този принцип има технически характер, т.е. приходите и разходите да се изчислени точно.
3. Реалност – означава бюджета да е икономически обоснован, т.е. приходите и разходите да са приведени в съответствие с реалностите на националното стопанство.
4. Единство на бюджета – под „единство” се разбира упражняването (изпълнението) на един единствен бюджет. От това не следва да се премахнат местните бюджети. Единството на бюджета да) екстензивна пълнота – всички приходи и разходи се включват в бюджета в пълен обем и се съставя т.нар. Брутен бюджет;
б) интензивна пълнота – в бюджета се посочват само разликите между приходите и разходите на бюджетните звен