Корупциятав публичната администрация

РРУ „АНГЕЛ КЪНЧЕ
В
”

ФАКУЛТЕТ
„БИЗНЕ
С
И
МЕНИДЖМЪ
Н
Т
”

КАТЕДР
А „
МЕНИДЖМЪНТ
ФФАКУЛТЕТ „БИЗНЕ
С

И МЕНИДЖ
МЪНТ”

КАТЕДРА
„
МЕНИДЖМЪ
Н
Т
И БИЗНЕС РАЗВИТИЕ”

КУРСОВА Р
АБ
О

РРусе
ноември,

2
013ноември
, 2013
СЪ
ДЪРЖАНИЕ
1.Резю
ме
на бълг. ез.с
СЪДЪСЪДЪРЖА
Н
И
Е

1.
Резюме на бълг.

ез.стр.

11.Резюме Резюме на бълг. ез.стр
.
3
2
2.Резюме Резюме
н
а
англ. ез.
3.
с
т
р
. 54.
Изл
ожение стр. 55.Заключес
т
р
. 43.
Увод стр. 5
3
3.Увод Увод 
с
т
р. 54.И
зложени
ст
р.
54.И
з
л
о
жение с
тр.
4
4.ИзложенИзложен
и
е
5.Закл
юч
ен
иестр.
1
5
5
5.ЗаключеЗаключе
н
и
естр. 15
ло
же
ниястр.

1
6
.Приложениястр. 16
6
6.ПриложеПриложе
н
и
ястр. 16
ли
ог
рафияст
р
.

1стр. 16
.Библиографиястр.
7
7.БиблиогБиблиог
р
а
фиястр. 1
8Нас
то
ящ
ото изсл
е
д
в
ане е за
ст
р. 18Настоящото изследва
н
д
в
ане е за к
орупция
та
в
публичн
а
т
а
админис
тра
ция на България, като общес
т
в
ено явле
ние и желанието

да се ос
м
ис
лят и обяснят причините за нея, като
се

2
.
Разклонена систе
м
а
на разреш
ителни
и
ли
цензи, н
е
е
ф
ективния
дъ
ржавен апарат и често проме
н
я
щото се
правно регулира
н
е са хра
н
ит
елна среда за корупция.
3. Злоупотреб
ат
а
桔
⁥
楡獩琠潭楮潴⁲桴⁥潣牲灵楴湯椠

桴
⁥異汢捩愠浤湩獩牴瑡
潩Ɱ琠獡敳獳
琠敨
氠癥
汥漠⁦潣牲灵楴湯
愠
摮
琠
敨瀠瑡整湲⁳景挠
牯畲瑰
戠桥癡潩⁲浡湯⁧異汢捩漠晦捩慩獬‬畢楳敮獳爠灥敲敳瑮瑡
癩
獥
愠摮琠敨瀠灯汵瑡
潩湩爠来潩慮整浲⹳䈋獡摥漠

桴⁥慤慴漠瑢楡敮
⁤
湡⁤
摩湥楴楦摥挠牯畲瑰瀠慲瑣捩獥琠敤敶潬⁰湡愠敤畱瑡⁥潭敤潦⁲潣湵整楲杮愠
摮挠
浯
1
.
Същност на корупц
и
я
та:
Корупц
ията е
гл
об
ално явл
е
н
и
е. Пробл
емъ
т има световни мащаби. Кору
п
ц
ията Кор
упцията е глоба
л
но явлен
и
е.
Проблемът има световни мащаби. Коруп
ци
я

-
липса на строг ад
м
и
нистративе
н контр
ол
;
-ниски
з
а
п
лати;
-
пре
плитане на служебните задъл
ж
е
ния с ли
чните интереси;
-неефек
т
ив
ността на съдебната система;

2.2.Кор
у
-
3
3.6.Когато държав
н
и
служители
разпол
аг
ат
с важна

в
ъ
трешна и
нфо
рмация-частни лица и фирми
м
о
гат да п
латят, за да по
л
учат под
о
бн
а информация или да изпреварят своите
к
о
4
4.2.Институцията
“
О
мбудсман”
- механ
из
ъм
за прот
и
в
о
действие
с
корупцията в публичната адм
и
н
истрация
:
В България съ
щ
ествуващ
и
те
публични органи и звена с наблюдаващ
и
ф
П
р
актиката на закон
н
о
то облагод
етелств
ан
е
на държа
в
н
и
те служи
тел
и, включително и от най-вис
ш
и
те етажи
, чрез участиет
о
в управ
и
те
лни органи на предприятия.
Медиите в
св
о
5
.
2.Средният брой н
а

корупционн
ите сде
лк
и
в Българ
и
я

през 201
1 г
одина е 150 000 на месец, а

в
секи чет
върти от контак
т
увалите
с
а
дминистрацията е трябвало да “дава не
що
”
6
.
7.Регламентиране
н
а
нормативе
н път н
а
ос
новните
и
з
и
сквания
за
спазване на процедурите в а
д
м
инистрат
ивната дейност-
т
ова ще д
о
ве
де до усъвършенстване на начина на де
йс
т
З
Заключение:

В за
к
л
ючение мог
а да ка
жа
,
че про
В
В

з
аключени
е м
ога да кажа, че проблемът с

к
орупцият
а създава пречк
и
за успе
ш
ен
преход към работеща и ефективна паза
рн
а
2
200038200126
3
820012
2
200126200220
2
620022
2
200220200331
2
020033
2
200331200432
3
120043
2
200432200566
3
220056
2
200566200683
6
620068
2
200683200792
8
320079
2
200792
Източни
к
9
2
Източ
ИИзточник:Минист
е
р
ство на пр
авосъди
ет
о.

Табл
и
ц
а
2: Сред
ен
размер на подкупа ( % )
о

250 лв.
500 лв.
501 до
1

00
лв.1000 до
5000 лв.Над
5000

ТТ
аб
л
2
5
1 до
500 лв.501
д
о
1000500 л
в.501
до
1
000 лв.
1

0 д501 д
о
1
000 лв.1000 до
501000 лв.
1

00 до
50
00 лв.Над
5000
1
000 до
5

00
лв.Над
5000 лв.5000 лв.Над
5000 л
в.
Р
Р
а
зрешение за строи
т
е
лство43,3
,3
,23,12
1
,
6
ра
зрешителни56,912,06,02,
4
0,622,2
9
,35,21
7
,5
1,
6
М
М
е
стни разрешителни
5
6,912,06
,02,4
0,
6
22,2Ин
с
т
а
лиране н
а е
лектричество556,912,06,0
2
,412,0
6,02,40,626,

22
2,40,622,20,622,2Инст22,2Инс
та
л
И
И
н
сталиране на елек
т
р
ичество53
,417,5
,8
1
2
,6ВиК
инс
талиране57,611,911,93,4

,015,3
,
417,57
,
8
4,917,57,84,93,917,84,93,9124
,9
В
В
и
К инсталиране57,
6
11,911,9
3,40,0
5,
3Телеф
о
н
65,215,
257
,611,911,93,411,911,93
,
4
93,40,015,3
3
,40,01
5
,3
Т
Т
е
лефон65,215,26
,
8
5,215,
2
6,
82,315
,
2
6,82,3
0,0
6
6Реги10,6Ре
г
истрация

Р
Р
е
гистрация на Ваша
т
а
фирма50,
722,7
6,
7
1,32,7
1
6
,
0Получ
ава
не на кредит23,413,019,5
1
5,66,5
22,1Уск50,72
2
,76,71
,
3
22,76,71,32,716,71,32,7161,32
,7
П
П
о
лучаване на креди
т
23,413,0
19,515
,6
,522,1
У
с
коряване
на
юридически процед23,413,0
1
9,515,1
3,019,515,66
,
519,515
,
6
6,522,115,66,522,1Уск6,522,1У
ск
о
У
У
с
коряване на юриди
ч
е
ски процед
ури48,
1
20
,88,55
,
7
0,017,0
егистрация на права за собс
т
в
еност29
,819,114,94,
3
8
Сключване 48,120,88,55,720,88,5
5,
7
Р
Р
е
гистрация на прав
а

за собстве
ност29
,8
9,114,9
4
,
32,129
,8

ф
ирма6,5
1,647,2
лащане на по-н29,819,114,94,319,1
14
,
С
С
к
лючване договор с

г
оляма фирм
а6,51
4,
6
17,113,

1
,647,2
ащане на по-ниски данъци38
,
1
16,71
4,37,12,421,
4
а
не
н6,514,617,114,617,113,01,617,
1
1
П
П
л
ащане на по-ниски

д
анъци38,1
16,7
14
,3
2
1
,4Непл
аща
не на мита21,10,026,315
,
8
9Др38,1 16,7
14,37,1
2,
16,714,37,12,414,37,12,421,47
,1
Н
Н
е
плащане на мита2
1
,
10,026,3
,9
8,9Дру
г
и

услуги3
7,5
2
6,315,8
2
8,915,8
7
,9
сл
у
Д
Д
р
уги услуги37,51
2
,
50,06,3
0,043,
8
Източник
3
7
,
512,50
,0
6,312,50,06,30,040,06
,
3
,30,043,80,

И
зт
43,8
Източник: Ц
И
И
з
точник: Център за

и
зследване
на демо
кр
ац
ията, Ко
р
у
п
ция и Ан
тик
орупция
Международни журн
а
л
истическ
и изследвания р
а
зследван
и
я
срещу корупцията:

Случаят от Хърват
ск
а
С
л
ед известен перио
д

на затишие
Дж. К.
о
тн
ово запо
ч
н
а
л да се
изк
азва в медиите като учен и
е
к
сперт по
антикорупционн
и
те въпро
с
и
и така охотно му била давана трибуна
,
с
БиблБиблиография:
1.Борба ср
ещу кор
уп
ци
ята и зл
о
у
п
отребит
11.
Борба срещу корупцията и зл
о
у
потребит
е в публичната
а
дминистр
а
ци
я, Коалиция 2000 , Институт за иконом
ич
е
1

.Христов, Х., П.
П
а
влов, П. К
ацамунс
ка
О
снови на

п
у
бличната
ад
министрация, В., Унив. изд.

С
топанств
о, 2007.
н
за Омбу
д
см
ана-Глава първа.
уб
л