ЗАКОН ЗА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ

1
ЗАКОН ЗА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ
Обн., ДВ, бр. 112 от 27.12.1995 г., изм., бр. 28 от 2.04.1996 г., бр. 56 от
15.07.1997 г., попр., бр. 57 от 18.07.1997 г., изм., бр. 58 от 22.07.1997 г., изм. и доп.,
бр. 60 от 2.07.1999 г., в сила от 2.07.1999 г., попр., бр. 66 от 23.07.1999 г., изм., бр.
111 от 21.12.1999 г., в сила от 1.01.2000 г., изм. и доп
., бр. 113 от 28.12.1999 г., бр. 54
от 4.07.2000 г., в сила от 4.07.2000 г., изм., бр. 22 от 9.03.2001 г., бр. 40 от 19.04.2002
г., в сила от 19.04.2002 г., изм. и доп., бр. 53 от 28.05.2002 г., в сила от 28.05.2002 г.,
бр. 48 от 4.06.2004 г., в сила от 4.06.2004 г., доп., бр. 70 от 10.08.2004 г., в сила от
1.01.2005 г., изм. и доп., бр
. 77 от 27.09.2005 г., в сила от 27.09.2005 г., бр. 83 от
18.10.2005 г., в сила от 18.10.2005 г., изм., бр. 103 от 23.12.2005 г., изм. и доп., бр. 30
от 11.04.2006 г., изм., бр. 36 от 2.05.2006 г., в сила от 1.07.2006 г., изм. и доп., бр. 62
от 1.08.2006 г., в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване
на
Република България към Европейския съюз
Сборник закони - АПИС, кн. 1/96 г., стр. 7; кн. 5/96 г., стр. 509; кн. 8/97 г., стр. 17;
кн. 8/99 г., стр. 133; кн. 8/2000 г., стр. 49; кн. 6/2002 г., стр. 37; кн. 7/2004 г., стр. 85; кн.
10/2005, стр. 19; кн. 11/2005, стр. 173
Библиотека закони - АПИС, т. 4, р. 2, № 270

Глава първа
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. С този закон се уреждат
устройството, функциите, управлението и
финансирането на висшето образование в Република България.
Чл. 2. Цел на висшето образование е подготовката на висококвалифицирани
специалисти над средното образование и развитието на науката и културата.
Чл. 3. Висшето светско образование е независимо от идеологии, религии и
политически доктрини. То се осъществява в съответствие с общочовешките
ценности
и националните традиции.
Чл. 4. Във висшето образование не се допускат привилегии и ограничения,
свързани с възраст, раса, народност, етническа принадлежност, пол, социален
произход, политически възгледи и вероизповедание, с изключение на случаите,
изрично посочени в Правилника за дейността на висшето училище в съответствие с
особеностите на обучението и бъдещата професия.
Чл
. 5. (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Висше образование се придобива във висши
училища, получили акредитация и създадени при условия и по ред, определени от
този закон.
Чл. 6. (1) Висшето училище е юридическо лице с предмет на дейност:
1. подготовка на специалисти, способни да развиват и прилагат научни знания в
различните области на
човешката дейност;
2. повишаване квалификацията на специалисти;
3. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) развитие на науката, културата и иновационната
дейност.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2002 г., бр. 48 от 2004 г.) Висшето училище може да
развива научно-производствена, художествено-творческа, спортна и здравна
дейност в съответствие със спецификата си.
(3) (Нова - ДВ, бр. 60 от 1999
г.) Учебната, научната, художествено- творческата
и друга дейност, съответстваща на спецификата на висшето училище, се осигурява
от висококвалифициран преподавателски, научно-преподавателски,

2
изследователски или художествено-творчески състав, наричан по-нататък
"академичен състав".
(4) (Нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г., изм., бр. 48 от 2004 г.) Висшето училище
осигурява качеството на образованието и научните изследвания чрез вътрешна
система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и на академичния
състав, която включва и проучване на студентското
мнение.
(5) (Нова - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Целта на системата по ал. 4 е да контролира,
поддържа и управлява качеството на образованието в предлаганите области на
висшето образование и професионални направления, както и на академичния
състав. Функциите и структурата на системата за поддържане на качеството по ал. 4
се уреждат в правилника за
дейността на висшето училище.
Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Висшето
училище издава диплома за завършена образователно- квалификационна степен
на висшето образование, европейско дипломно приложение, свидетелство за
професионална квалификация и други основни документи, определени с наредба,
приета от Министерския съвет.
(2) (Нова - ДВ, бр. 48 от 2004
г.) Европейско дипломно приложение по ал. 1 се
получава от лицата при заявено искане.
(3) (Предишна ал. 2, изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Дипломите се признават от
държавата, когато обучението е проведено в съответствие с този закон и с
държавните изисквания.
(4) (Предишна ал. 3, изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) На издаваните при условията на

ал. 3 дипломи се полага печат с държавния герб.
Глава втора
ФУНКЦИИ НА ДЪРЖАВАТА В УПРАВЛЕНИЕТО НА ВИСШЕТО ОБРАЗОВАНИЕ
Чл. 8. Държавата създава условия за свободно развитие на висшето
образование, като:
1. разработва и осъществява национална политика за развитието на висшето
образование и гарантира академичната автономия на висшите училища;
2. (изм. - ДВ, бр
. 60 от 1999 г.) полага грижи за качеството на подготовката на
специалисти и научните изследвания;
3. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., доп., бр. 53 от 2002 г., изм., бр. 48 от 2004 г.)
субсидира обучението на студентите в държавните висши училища; при
определени условия им осигурява стипендия, общежития и столове;
4. (доп. - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) при
определени условия осигурява кредити и
социално-битови придобивки на студентите, докторантите и специализантите;
5. предоставя имущество на държавните висши училища и осигурява данъчни и
други облекчения за всички висши училища при извършване на дейностите им,
предвидени в чл. 6 ;
6. (нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) организира дейността на Националната агенция
за оценяване и
акредитация;
7. (нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) определя условията за държавно признаване на
издаваните от висшите училища у нас и в чужбина дипломи.
Чл. 9. (1) Държавата упражнява функциите си по управлението на висшето
образование чрез Народното събрание и Министерския съвет.
(2) Народното събрание:
1. (изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) с решение открива,
преобразува, преименува и

3
закрива висши училища, както и филиали и факултети, в които се извършва
обучение по специалности от регулираните професии;
2. ежегодно със Закона за държавния бюджет определя субсидията за всяко
държавно висше училище.
(3) Министерският съвет:
1. утвърждава основните насоки на националната политика в областта на
висшето образование;
2. (доп. - ДВ, бр. 48 от
2004 г.) предлага на Народното събрание откриването,
преобразуването, преименуването или закриването на висши училища, както и
размера на ежегодната бюджетна субсидия за всяко държавно висше училище;
3. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., доп., бр. 48 от 2004 г.) открива, преобразува и
закрива факултети, институти, филиали и колежи в държавните висши училища,
извън случаите по
ал. 2, т. 1 въз основа на искане на съответното висше училище
и/или по предложение на министъра на образованието и науката, като за
филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се
извършва обучението;
4. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., бр. 53 от 2002 г.) утвърждава Класификатор на
областите на висше образование
и професионалните направления;
5. (изм. - ДВ, бр. 53 от 2002 г., бр. 48 от 2004 г.) утвърждава държавни
изисквания за придобиване на висше образование по образователно-
квалификационни степени и по специалностите от регулираните професии, както и
държавни изисквания за организиране на дистанционна форма на обучение;
6. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., бр. 113 от 1999 г., бр. 53
от 2002 г., бр. 48 от 2004
г.) утвърждава ежегодно броя на приеманите за обучение студенти и докторанти по
висши училища и организациите по чл. 47, ал. 1 , а за държавните висши училища -
по професионални направления и образователно-квалификационни степени, с
изключение на приеманите по чл. 21, ал. 2 и 4 ;
7. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., доп., бр. 53
от 2002 г.) определя размера на
таксите за кандидатстване и за обучение в държавните висши училища, с
изключение на студентите и докторантите, приети по реда на чл. 21, ал. 2 и 4 ;
8. утвърждава условията и реда за предоставяне на стипендии в държавните
висши училища и за ползване на общежития и други социално-битови придобивки
от студенти, докторанти и специализанти във всички висши училища;
9. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) утвърждава държавните изисквания за
признаване на придобито в чуждестранни висши училища висше образование с
професионална квалификация;
10. (нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) утвърждава държавни изисквания за приемане
на студентите;
11. (нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г., изм., бр. 48
от 2004 г.) утвърждава държавни
изисквания към съдържанието на основните документи, издавани от висшето
училище;
12. (нова - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) утвърждава Правилник за дейността на
Националната агенция за оценяване и акредитация по предложение на
Акредитационния съвет;
13. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 62 от 2006 г.) приема Списък на
регулираните професии в
Република България, в който се посочват
наименованието на регулираната професия, нормативният акт, който определя

4
изискванията за упражняване на професията съгласно българското
законодателство, и органът, компетентен за даване или признаване на право за
упражняване на съответната регулирана професия;
14. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) определя условията и реда за поддържане на
Списъка на регулираните професии в Република България;
15. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 60 от 1999 г., предишна
т. 13, бр. 77 от 2005 г.)
представлява интересите на българското висше образование и наука пред други
държави и международни организации и сключва международни договори и
спогодби.
Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 48 от 2004 г.) Държавен орган за осъществяване на
националната политика във висшето образование е министърът на образованието
и науката.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 48
от 2004 г.) Министърът на образованието и науката:
1. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., бр. 48 от 2004 г.) прави предложения пред
Министерския съвет по чл. 9, ал. 3, т. 1 - 11 , като предложенията по т. 2 и 3 за
откриване и преобразуване на висши училища, техните основни звена и филиалите,
с изключение на откриването на институт, се правят след
положителна оценка на
съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация;
2. осъществява функции по координацията на взаимоотношенията между
автономните висши училища и държавата;
3. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г., бр. 48 от 2004 г.) организира поддържането на
информационна система, която съдържа:
а) регистър на висшите училища, в който се вписват данни относно
техните
основни звена, филиали и откритите от тях професионални направления и
специалности;
б) регистър на академичния състав на висшите училища на основен и
допълнителен трудов договор;
в) регистър на всички действащи и прекъснали студенти и докторанти по
степени на обучение и по професионални направления;
г) регистър на завършилите студенти и
докторанти.
4. организира признаването и легализацията на дипломите на лицата,
завършили в чужбина;
5. (изм. - ДВ, бр. 60 от 1999 г.) наз