Предварително изпълнение

Чл. 60. (1) В административния акт се включва разпореждане за предварителното му изпълнение, когато това се налага, за да се осигури животът или здравето на гражданите, да се защитят особено важни държавни или обществени интереси, при опасност, че може да бъде осуетено или сериозно затру
днено изпълнението на акта или ако от закъснението на изпълнението може да последва значителна или трудно поправима вреда, или по искане на някоя от страните - в защита на особено важен неин интерес. В последния случай административният орган изисква съответната гаранция.
(2) Предварително изпълнение може да бъде допуснато и след постановяването на акта.
(3) Повторно искане на страна по ал. 1 може да се прави само въз основа на нови обстоятелства.
(4) Разпореждането, с което се допуска или се отказва предварително изпълнение, може да се обжалва чр
е
з административния орган пред съда в тридневен срок от съобщаването му, независимо
д
али административният акт е бил оспорен.
(5) Жалбата се разглежда незабавно в закрито заседани
е
, като преписи от нея не се връчват на страните. Тя не спира допуснатото предварително изпълнение, но съдът може да го спре до окончателното й решаване.
(6) Когато отмени обжалваното разпореждане, съдът решава въпроса по същес
т
во. Ако предварителното изпълнение бъде отменено, административният орган възстановява положението, съществувало преди изпълнението.
(7) Определението на съда подлежи на обжалване.

Забрана за изпълнение на

акта
/обща забрана за изпълнение на невлезли с сила адм.актове/
Чл. 90. (1) Административните актове не се изпълняват, преди да са изтекли сроковете за тяхното оспорване, а при подадена жалба или протест -

до решаването н
а спора от съответния орган.
(2)
Това правило не се прилага, когато:
1. всички заинтересовани страни писмено поискат предварително
изпълнение на акта;
2. със закон или с разпореждане по чл. 60 е допуснато предварително изпълнение на акта.
(3) В случаите по ал. 2, т. 2 по-горестоящият административен орган по

искане на оспорващия може да спре предв
а
рителното изпълнение, ако то не се налага от обществения интерес или би причинило

непоправима вреда на засегнато лице.
Предложения и сигнали
Чл. 114. (1) Решението по предложение или сигнал се взема, след като се изяс(2) Предварително изпълнение може да бъде допуснато и след постановяването на акта.
(3) Повторно искане на страна по ал. 1 може да се прави само въз основа на нови обстоятелства.
(4)

Разпореждането, с кое
т
о се доп
уска или се отказва предварително изпълнение, може да се обжалва чрез административния орган пред съда в тридневен срок о(3) Повторно искане на
с
трана по
ал. 1 може да се прави само въз основа на нови обстоятелства.
(4) Разпореждането, с което се допуска или се отказва предв
Мерките и начинът на изпълнението трябва да са такива , че да постигат целения ефект.

Спиране изпълнението на административния акт – по силата на закона
Чл. 166. (1) Оспорването спира изпълнението на административния акт – това е вид обезпечение.
(2) При всяко положение на делото до в
лизането в сила на решението по искане на оспорващия (не м

ССпиране изпълнението на административния акт – по силата на закона
Чл. 166. (1) Оспорването спира изпълнението на административния акт – това е вид обезпечение.
(2) При всяко положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия (не може служеЧл. 166. (1) Оспорването спира изпълнението на административния акт – това е вид обезпечение.
(2) При всяко положение на делото до влизането в сила на решението по искане на оспорващия (не може служебно) съдът може да спре пре
д
варителното изпълнение, допуснато с влязло в сила разпореждане на органа, издал акт
а
, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудн(2) При всяко положение на дело
т
о до влизането в сила на решението по искане на оспорващия (не може служебно) съдът може да спре предварителното изпълнение, допуснато с влязло в сила разпореждане на органа, издал акта, ако то би могло да причини на оспорващи
я
значителна или трудно поправима вреда. Изпълнение, допуснато с разпореждане, може да се спре само въз основа на нови обстоятелства. Съдът не може да спре предв.изпълнение, допуснато със закон, освен, ако с
п
ец.закон не му дава това право.
(3) Искането се разглежда в открито заседание. Съдът се произнася незабавно с определение, което може да бъде обжалвано с частна жалба в 7-дневен срок от обявяването му на з
а
седанието.
Всич
ки оспорвания на индив.адм.актове,
независимо от кого, имат суспензивен ефект. Изключение се допуска само със спец.закон, разпорежд
ане на ад.орган, издал акта, или на съда. В тези случаи е налице предварителна изпълняемост.
Допускане на предварително изпълнение от съда
Чл. 167. (1) При всяко положение на дело
т
о по искане на страна съдът може да доп
у
сне предварително изпълнение на административния акт при условията, при които то
м
оже да бъде допуснато от административния орган:
- за да се осигури животът или здравето на гражданите
- за да се защитят особено важни държавни или обществени интереси
- при опасност, че може да бъде осуетено или сериозно затруднено изпълнението на акта
- ако от закъснението на изпълнението може да последва значите
л
на или трудно поправи
м
а вреди
(в този случай се допуска само, ако бъде внесена парична гаранция като обезпечение на вземането на засегнатата страна за вредите от изпълнението
)
- по ис
кане на някоя от страните - в защита на особено важен неин интерес
- когато всички заинтересовани страни писмено поискат п
Чл. 267. На изпълнение по реда на този дял подлежат изискуемите задължения, породени от изпълнителните основания, предвидени в този кодекс или в друг закон.
Дали зад-ето е изизкуемо е въпрос на основателност, не на допустимост на изп-ното пр-во, защото изискуемостта не се отнася към пр-
суалните предпоставки за допустимост на пр-са. Зад-ето в адм.пр-с винаги е ликвидно! Следователно не се издава изпълнителен лист!

Изпълнителни основания
/обща забрана за изпълнение на невлезли с сила адм.актове/
Чл. 268. Изпълнителни основания по този кодекс са влезлите в сила или подлежащи на предварително изпълнение:
1. индивидуалниДали зад-ето е изизкуемо е въпрос на основателност, не на допустимост на изп-ното пр-во, защото изискуемостта не се отнася към пр-суалните предпоставки за допустимост на пр-са. Зад-ето в адм.пр-с винаги е ликвидн
о
! Следователно не се издава изпълнителен лист!

Изпълнителни основания
/обща за
б
рана за изпълнение на невлезли с сила адм.актове/
Чл. 268. Изпълнителни основания по този коде
к
с са влезлите в сила или подлежащи на предварително изпълнение:
1. индивидуални или общи административни актове;
2. решения, определения и разпореждания на административните съдилища;
3. споразумения пред административните ор
г
ани или пред съда.
Общия ад.акт влиза в сила в превидения от него срок, тъй като влизането му в сила не се обуславя от евентуалното му обжалване. Решенията на адм.съдилища по изменение на акта или с които с
е
отменя о въпросът се решава по същество очевидно са основание за възникване на задължения. Задължения могат да възникнат и по силата на отменително съд.решение , обявяващо акта за нищожен. Определенията за

допускане
Изпъ
Изпълнителни основания
/обща заб
рана за изпълнение на невлезли с сила адм.актове/
Чл. 268. И /обща забрана за изпълнение на невле
зли с сила адм.актове/
Чл. 268. Изпълнителни основания по този кодекс са влезлите в сила или подлежащи на предварително изпълнение:
1. индивидуални или общи административни актов
е
;
2. решения, определЧл. 268. Изпълните
л
ни основания по този кодекс са влезлите в сила или подлежащи на предварително изп
ъ
лнение:
1. индивидуални или общи административни актове;
2. решения, определения и разпореждания на административните съдилища;
3. споразумения пред административните органи или пред съда.
Общия ад.акт влиза в сила в превидения от него срок, тъй като влизането му в сила не се обуславя от евентуалното му обжалване.
Р
ешенията на адм.съд1.

индивиду
ални или общи административни актове;
2. решения, определения и разпореждания на административните съдилища;
3. споразумения пред административн
и
те орган
и или пред съда.
Общия ад.акт 2. решения, определения и разпореждания на административните съдилища;
3. споразумения пред
Чл. 271. (1) Орган по изпълнението е:
1. за изпълнение срещу граждани и организации – адм.орган, който е издал или е трябвало да издаде административния 1. за изпълнение срещу граждани и организации – адм.орган, който е издал или е трябвало да издаде административния акт, освен ако в из
пълнителното основание или в закона е посочен друг орган; Когато естеството на задължението налага, може да иска съдействие от органите на полицията, други държавни органи и от общините. Всички държ.органи са длъжни при поискване да съдействат на органа по изпълнението и на упълномощените за изпълнението лица. Когато след издаване на изпълнителното основание органът бъде закрит, без да е посочен негов правоприемник (страна по делото е овластения с компетентността да издава същите актове орган), или компетентността му по въпроса бъде отнета (съдът г
о
заличава и конституира служебно като страна по делото компетентен орган)
2. за изп
ъ
лнение срещу административен орган - съдебният изпълнител, в чийто съдебен район е местоизпълн
е
нието на задължението.
(4) Собствениците или обитателите на нежилищни недвижими имоти са длъжни да осигурят свободен достъп в тях на лицата, надлежно натоварени или упълномощени за изпълнението, когато то не може да бъде осъщ
е
ствено по друг начин и когато влизането в такива имоти не е ограничено със закон, при спазване на условията в закона. Влизане или оставане в жилище без съгласието на неговия обитател се допуска само с разре
ш
ение на съдия от административния съд, издадено по мотивирано искане на изпълнителния орган, въз основа на изпълнителното основание, ако изпълнението не може да бъде осъществено по друг начин. Разрешението
и
ли отказът подл
ежат на обжалване от страните по и
зпълнението с частна жалба, която спира изпълнението. Разрешение не се изисква за изпълнението на
разпореждане за предаване на жилище, издадено или потвърдено от съд.
(5) При изпълнението трети лица не могат да бъдат задължавани за други действия или бездействия извън предвид
е
ните в ал. 4.
(6) Органът по изпълнение
т
о се произнася с постановления.
Съразмерност при изпълнението
Чл. 272. (1) Органъ
т
по изпълнението е задължен да осъществи изпълнението по начина, посочен в изпълнителното основание. Когато такъв начин не е посочен или посоченият начин е невъзможен, органът по изпълнението определя:
1. начини и средства за изпълнение, които с оглед особеностите на конкретния случай ще осигурят най-ефективно изпъ
л
нението на задължение
т
о;
2. на
чините и средствата, които са най-благоприятни за гражданите или организациите, спрямо които или в полза на които се осъществява изпълнението, к
о
гато е в
ъзможно то да се извърши по няколко еднакво ефективни начина.
Отговорност на органа по изпълнението
Чл. 273. Органът по из
Покана за доброволно изпълнение
Чл. 277. (1) Органът по изпълнението отправя до длъжника покана за доброволно изпълнение в 14-Чл. 277. (1) Органът по изпълнението отправя до длъжника покана за доброволно изпълнение в 14-дневен срок от получаването й.
(2) Поканата съдържа:
1. име, съотве
тно наименование, и адрес на длъжника;
2. данни за изпълнителното основание и произтичащото от него задължение;
3. име и адрес на взискателя;
4. предупреждение за пристъпване към принудителни действия при липса на доброволно изпълнение в 14-дневен срок;
5. размера на глобата или имуществената санкция, която може да бъде наложена, в случай(2) Поканата съдържа:
1. име, съответно наименование, и адрес на длъжника;
2. данни за1. име, съответно наименование, и адрес на длъжника;
2. данни за изпълнителното основание и произтичащото от него задължение;
3.

име и адрес на взискателя;
4. предупреждение за пристъпване към принудителни дейс2.

данни за из