Приемна грижа и приемно семейство

Шуменски университет
„Епископ Константин Преславски”

Педагогически факултет



Самостоятелна разработка

ПО ДИСЦИПЛИНА:
Приемна грижа


НА ТЕМА:
Приемна грижа и приемно семейство





Изготвил: Юлияна Славинова
Специалност: Социална педагогика, ОКС бакалавър, редовно обучение
Курс: III
Фак. № 1740090042
Проверил:
хон. ас. Д. Нинчева





Шумен
2020 г.

2



СЪДЪРЖАНИЕ

1. Въведение ............................................................................................................ 3 стр.
2. Приемна грижа ..................................................................................................... 3 стр.
3. Стъпки и етапи при реализиране на приемна грижа ........................................ 5 стр.
4. Резултат от процедурата .................................................................................... 7 стр.
5. Заключение ........................................................................................................... 8 стр.
6. Използвана литература ...................................................................................... 9 стр.

3

1. Въведение
Съгласно действащото българско законодателство, дирекциите „Социално
подпомагане” осъществяват текущата практическа дейност, определят и провеждат
конкретни мерки по закрилата на децата и контролират изпълнението им. Отглеждането на
детето в семейна среда е основен принцип на ЗЗД и настаняването му извън семейството се
налага като мярка за закрила след изчерпване на всички възможности за закрила в
семейството освен в случаите, когато се налага спешното му извеждане.
Според ЗЗД мерките за закрила, при които детето се извежда от неговата семейна среда
са:
1. Настаняване в семейство на роднини или близки;
2. Осиновяване;
3. Настаняване в приемно семейство;
4. Предоставяне на социални услуги – резидентен тип;
5. Настаняване в специализирана институция;
6. Полицейска закрила;

Според националното законодателство насилието над дете и неговото неглижиране са
едни от основанията за извеждане на дете от семейството му. В съответствие със ЗЗД може
да бъде настанено извън семейството дете:
 чиито родители, настойници или попечители без основателна причина трайно не
полагат грижи за детето;
 което е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от увреждане
на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие.

Настаняването извън семейството (настаняване на дете в семейство на роднини или
близки, настаняване на дете за отглеждане в приемно семейство в социална услуга –
резидентен тип или в специализирана институция) се извършва от съда. До произнасяне на
съда дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия адрес на детето извършва временно
настаняване по административен ред.

2.Приемна грижа
Приемна грижа е отглеждане и възпитание в семейна среда на дете, което е настанено
по реда на Закона за закрила на детето в семейство на съпрузи или при отделно лице въз
основа на договор. Настаняването при близки и роднини, което се радва на голям успех в
нашата страна и очевидно е най-близко до културните нагласи на българина, е
регламентирано в българското законодателство като форма на приемна грижа.

Под приемна грижа се разбира:
 като основен механизъм по пътя към трайното решаване на проблема на децата,
лишени от родителски грижи;
 като естествен начин, по който могат да бъдат задоволени основните потребности на
деца, независимо от тяхната възраст, произход и особености, докато бъде наложена
по-добра мярка за тяхната закрила;

4

 като основно средство в процеса на деинституционализация на грижите за деца в
България;
 като шанс да се окаже подкрепа на биологичните семейства, които временно не могат
да полагат пълноценни грижи за децата си.

Приемната грижа трябва да бъде постоянна мярка за закрила, освен в случаите, когато
това е в полза на детето.
Настаняването в приемна грижа е една от предвидените мерки за закрила на децата и
алтернатива на институционалното отглеждане. Детето се настанява в приемно семейство с
цел осигуряване на отглеждането и възпитанието му в семейна среда. То се осъществява по
съдебен ред, а до произнасянето на съда със заповед на директора на дирекция „Социално
подпомагане“ по настоящ адрес на детето се извършва временно настаняване по
административен ред след сключване на договор с приемното семейство.
Приемната грижа може да бъде доброволна или професионална.
 При доброволната приемна грижа семействата полагат грижи за децата безвъзмездно
като родителите получават само месечни средства за отглеждането и възпитанието на
детето. Получават и еднократни помощи. При този вид приемна грижа детето получава
месечна помощ в зависимост от навършените години.

Например:
- дете до 7 години получава трикратен размер на ГМД /гарантиран минимален доход;
- дете от 7 до 14 години получава 3.5- кратен размер на ГМД;
- дете от 14 до 18 години получават 4-кратен размер на ГМД;
- Всички деца, отглеждани в приемни семейства, имат право на еднократна годишна
помощ. Тази сума се използва за посрещане на спешни нужди при децата като рожден
ден, първи учебен ден и др.;
- За деца с физически и психически увреждания се изплаща добавка в размер на 75% от
ГМД, независимо от дохода на семейството.

 При професионалната приемна грижа се сключва граждански договор с единия
родител от приемното семейство, преминало базово обучение и допълнителна
квалификация за възпитание и отглеждане на деца. Професионалният приемен родител
получава трудово възнаграждение и месечна издръжка, както и еднократни помощи за
нуждите на настаненото дете. Също така същественото е, че за професионалният
приемен родител, съгласно българското трудовото законодателство, срокът на договора
за отглеждане на дете се зачита за трудов стаж.

Професионалните приемни семейства получават месечна заплата:
а) за отглеждане на едно дете – 130% от минималната работна заплата;
б) за отглеждане на 2 деца – 140% от минималната работна заплата;
в) за отглеждане на повече деца – 150% от минималната работна заплата.

Характерно за професионалните приемни семейства е, че приоритетно в тях се
настаняват:

5

- деца до 3-годишна възраст;
- деца с увреждания;
- деца - жертви на насилие или трафик;
- деца, спрямо които е приложена мярка "полицейска закрила" - след изтичането на
срока й;
- деца при условията на заместваща приемна грижа.

3. Стъпки и етапи при реализиране на приемна грижа

А) Осъществяване на процедурата
Настаняването на детето се осъществява от съда. Компетентен е районният съд по
седалището на дирекция „Социално подпомагане”, извършила временното настаняване, като
временното настаняване се извършва по административен ред от дирекцията „Социално
подпомагане” по настоящ адрес на детето.

Б) Деца, които могат да бъдат настанени в приемно семейство:
- чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или
родителските им
- права са ограничени;
- чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето;
- чиито родители се намират в трайна невъзможност да го отглеждат;
- което е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от увреждане
на
- неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие.

В) Вид на настаняването
Определящи критерии за вида на настаняването в приемно семейство са потребностите
на детето, целта на настаняването и плана за действие за детето.
Настаняването в приемни семейства може да бъде:
1. Краткосрочно – до 6 месеца, предприето с цел подкрепа на биологичното семейство и
връщане на детето в него;
2. Средносрочно – от 6 месеца до 1 година, предприето със същата цел;
3. Дългосрочно – над 1 година, предприето за деца, чиито родители са починали,
неизвестни, лишени от родителски права, с ограничени родителски права или чиито
родители трайно не полагат грижи за тях и не е възможно връщане в биологичното
семейство, дългосрочното настаняване в приемно семейство не изключва детето от
регистъра за осиновяване и не прекратява работата по реинтеграция.
4. Спешно настаняване - се предприема с цел запазване на живота и здравето на детето,
изпаднало в бедствена ситуация. Това става по няколко начина:
- с предприета мярка „полицейска закрила” - след изтичането й;
- жертви на насилие и трафик;
- до 3-годишна възраст.

6

При спешното настаняване липсва периода на напасване и опознаване между детето и
приемното семейство или той е изключително кратък. Всички останали етапи и процедури се
спазват с изключение на тяхната последователност. Спешно настаняване се предприема в
утвърдено приемно семейство, чиято оценка е показала наличие на капацитет и готовност да
приемат веднага дете в дома си.
5. Заместваща приемна грижа се предоставя на дете за кратък период от време (може да се
предоставя и периодично) с цел подкрепа на полагащите грижи за детето или
подкрепа/подготовка на детето в следните случаи:
- за осигуряване на отпуск на професионално приемно семейство, при което има
настанено дете;
- за подкрепа на семействата на близки и роднини, при които има настанени деца;
- при заболяване на член на приемното семейство за времето на отпуск по болест, когато
друг член на семейството не може да осигури адекватни грижи за детето;
- на деца, настанени в специализирани институции, с цел подкрепа на тяхната
социализация;
- на родители, които полагат грижи за дете с увреждане, за осигуряване на подкрепа с
цел превенция на институционализацията.

Г) Нормативно установени изисквания
Детето може да бъде настанено в семейство, утвърдено със заповед на директора на
дирекция „Социално подпомагане” и вписано във водения от нея регистър. Настаняването се
извършва след сключване на договор с приемното семейство, с който се определят срокът за
настаняването, финансирането, правата и задълженията по договора във връзка с
отглеждането и възпитанието на детето. С договора се уреждат и въпросите, свързани с:
- подходящи жилищни условия;
- лично пространство за детето;
- подходяща храна и режим на хранене;
- личните нужди на детето;
- условия за емоционално развитие;
- грижи за здравето и образованието;
- срещи с роднини, близки, приятели или значими за детето хора;
- сътрудничество с дирекция „Социално подпомагане” и други важни за детето или
приемното семейство обстоятелства.
Директорът на дирекция „Социално подпомагане” определя социален работник от
отдел „3акрила на детето” за работа с детето, което може да бъде настанено в приемно
семейство.

Д) Вътрешен ход на процедурата
Процедурата се осъществява в съответствие с разработените през 2008 стандарти
описващи основните стъпки. Закрила на детето се предоставя след постъпване на сигнал за
дете в риск или за нарушаване правата на дете (писмено, устно или чрез активно набиране
на информация от социалните работници) в отдел „Закрила на детето” в дирекция „Социално
подпомагане”. Прави се оценка на случая и отдел „Закрила на детето” изготвя план за
действие.

7

Следващ етап е изборът на подходящо приемно семейство от регистъра. Той се прави
от директора на дирекция „Социално подпомагане” след мотивирано предложение на
социалните работници – работещия с детето и извършилия преди това оценката на
приемното семейство за включване в регистъра. Провежда се среща за представяне на детето
с всички партньори, освен когато настаняването на детето в приемно семейство е спешно.
Започва процес на опознаване между приемното семейство и детето, който включва
срещи между тях, посещение на детето в жилището на приемното семейство, както и
предоставянето на информация от социалния работник на приемното семейство за нуждите
и навиците на детето; особеностите в поведението и развитието на детето; здравословното
състояние на детето и неговия личен лекар; биологичното семейство на детето; друга, която
би подпомогнала приемното семейство в грижите за детето.