Русия - Александър Велики

Пловдивски университет
„Паисий Хилендарски“ гр. Пловдив
Филологически факултет

Курсова работа
Дисциплина: История на Русия
Тема: Великите реформи на Александър II
Преподавател:

Изготвил: Нина
Специалност: Български език и история
Фак.N:
Обучение : задочно

Увод. В темата разглеждаме част от Историята на Русия, по времето на император Александър II и неговите реформи за по-добър живот в империята.Той открива нова страница в историята на Русия. Преди неговото царуване става ясно за върхове и спадове от предшествениците, които управляват държавата, за тяхното безхаберие, за недоволството на населението от строгите мерки на правителството. Ето защо е нужно да се въведат тези реформи, който той прави за развитие на страната. Най-важните реформи са отмяна на крепостното право, след което довежда до множество преобразувания във всички области на обществото: земската реформа, градската реформа, съдебната, реформа за образованието и печата и военната.
Император Александър II (1855-1881) заема руския престол на 19 февруари 1855 г., добре подготвен да управлява държавата. В детството си получава добро възпитание и образование. От ранна възраст е приобщен към военната служба и на 26 години става „ пълноправен генерал“. От първите дни на царуването си Александър II започва да получава проекти, писма и записки с призиви за провеждане на реформи. Главен мотив на всички обръщения е посочване на необходимостта от отмяна на крепостното право.
Подготовка на реформите. Първото официално заявление за желанието на правителството да пристъпи към подготовка на освобождаването на селяните, императора прави реч през 1856 г. пред представители на московското дворянство, сред тях са както членове на императорското семейство, така и представители на висшата бюрокрация, обществени дейци, които изиграват голяма роля при подготовката и провеждането на реформата. Като подчертава, че няма намерение „ да даде свобода на селяните “ в най-близко време, царят посочва опасността от безкрайно дългото запазване на крепостното право. Казва, че е „ по-добре да се отмени отгоре, отколкото да се чака, докато само бъде отменено отдолу “. Това е алтернативата стояща пред правителството : или да реформира селото и да разреши селския въпрос, или да очаква народно възмущение. Първоначално проектите за освобождаване на селяните се разработват от таен комитет, създаден 1857 г.,„ за обсъждане на мерките по устройване на бита на помешчическите селяни“. Но недоволството на дворянството и мудността на Тайния комитет навеждат Александър, че е необходимо да се учреди нов орган, който да подготви реформата в условията на по-голяма гласност. На 20 ноември 1857 г. е издаден указ за създаване на губернски комитети „по подобряване на бита на помешчическите селяни. През февруари 1858 г. Тайният комитет е
преобразуван в Главен комитет по селския въпрос. Задачата му е да изработи общата правителствена линия по въпроса за освобождаването на селяните. Дейността на комитета престава да бъде тайна. Правителството разрешава обсъждането на проектите за реформата и нарежда на дворяните да проявят инициатива при решаването на селския въпрос. Февруари 1861 г. проектът за реформата е утвърден от Държавния съвет, подписан е от Александър II. Отмяната на крепостното право е известена с Манифест „ За всемилостиво даряване на крепостните с правото да бъдат свободни селски жители..“ Манифестът предоставя на селяните лична свобода и граждански права. Селянинът вече може да притежава движимо и недвижимо имущество, да сключва сделки, да действа като юридическо лице. Наред с Манифеста се подписва „ Положение от 19 февруари за селяните излезли от крепостната зависимост “, което включва 17 законодателни акта. „Положенията“ регламентират даването на земя на селяните, размерите зависят от плодородността на почвата. Европейска Русия е разделена на три пояса – нечерноземен, черноземен и степен. Всеки пояс се разделя на висша и нисша норма за нечерноземни и черноземни парцели земя; указна норма за степния. Ако преди освобождаването селяните са обработвали повече земя, отколкото им се полага според нормите за парцела на глава от мъжкото население – тогава земята им се намалява. Ако парцелите са под нисшата норма към тях се прибавя още земя. Селската реформа довежда до мащабно преразпределение на поземления фонд, основната част от който остава у поместното дворянство, до лишаване от земя на селячеството. Получавайки земя, селяните са длъжни да заплатят за нея. Разработената от правителството формула за пазарната цена на земята е с 1.5 по висока от стойността и. Както получаването на земя, така и сделката за откупуването и се извършват в интерес на дворянството. Селяните не разполагат с парите за откуп на земята, затова държавата им предоставя заем от 80 % от стойността на парцелите. Изплащането на земя от селяните на помешчиците се проточва 20 години, това довежда до временно задължено състояние на селяните, които трябва да плащат оброк и да изпълняват някои повинности, докато изцяло не откупят парцела си. През 1881 г. е приет закон за премахване на временно задълженото положение на селяните.
Отменянето на крепостното право изменила дългогодишния начин на живот в Русия.Тази реформа води след себе си преобразования в областта на централната и местната администрация, на съдебната система и нормите на правото. Естествено продължение са земската, градската, съдебната, образование и печат, военната и други реформи.
През 1864 г. е извършена земска реформа. В губерниите и уездите са създадени земски учреждения. Това са изборни органи от представители на всички съсловия, който веднъж годишно трябва да решават организационните и финансовите въпроси. Основните положения на тази реформа се публикуват през 1862 г. и внимателно се обсъждат от обществеността. Идеите за съживяване на земския живот е привлекателна за мнозина, тя е средство да се противостои на административния произвол по места, да се преодолее културната и икономическата изостаналост на провинцията. В основата на цялата дейност на земските учреждения стои правото да се организират местни събрания за текущи и специални нужди. Земските учреждения отговарят за благоустройството на градовете и селата, народната просвета, медицината и здравеопазването, ветеринарното дело, социалните грижи, осигуряването. Земствата полагат грижи за закрилата на местната търговия и промишлеността, да строят пътища, мостове и лодки за превозване на пътници и стоки. Организират построяването на черкви и издръжката на затворите. Те са под контрол на местната администрация, губернаторът има право „ да спре изпълнението на всяко постановление, противно на законите или на общите ползи“. Земските учреждения се преизбират на всеки три години и земските избори стават важен елемент от обществения живот. Провеждат се по курии – разделяне на избирателите на разреди, курии. Куриалната система отразява нежеланието на самодържавната власт и на поместното дворянство да губи контрол над местния живот. Първата курия са дворяните помешчици, имащи не по-малко от 200 десетини земя или лица, притежаващи друга недвижима собственост. Във втората курия са търговците от гилдиите, собствениците на търговско – промишлени заведения и градските домопритежатели. Най-многобройната е третата курия – селската, това са всички селяни, собственици на селско домакинство.
Допълнение към земската реформа е Градското положение от 1870 г. То се подготвя повече от 10 години и трябва да реорганизира градското самоуправление. Необходимост от такава реформа е вследствие на развитието на градовете като центрове на промишлеността и търговията, от увеличаването на градското население. В над 500 града на Русия се въвеждат всесъсловни органи на градското управление – разпоредителни градски думи и изпълнителни градски управи. Те се избират за четири години начело с кмета на града. Избирателно право имат мъжете, навършили 25 години, който плащат градски данъци и такси. Избирателите се делят на три разреда – курии, в зависимост от размера на плащаните данъци. Мнозинството от градското население – работници, дребни служещи, градската интелигенция, който не притежават собственост и не плащат данъци, не участват в изборите. Органите на градското самоуправление се занимават с въпросите на благоустройството на градовете, с попечителство на търговията, развитието на просветата и осигуряване на медицинско обслужване. Решават административно-стопански въпроси : осветление, отопление, водоснабдяване, градския транспорт, благоустройството на улиците. Строят училища, болници, приюти, културни учреждения.
Съдебна реформа. Подготвяйки съдебната реформа , през 1863 г. правителството отменя телесните наказания по присъди на гражданските и на военните съдилища. Те обаче се запазват за селяните по присъда на волостните съдилища. Юридическата непълноправност на селското население не съответства на принципите на съдебните устави от 1864 г. „ Новият съдебен устав“ от 1864 г. въвежда принципно нова система на съдопроизводство. Съдът е независим от административната власт, съдиите са несменяеми. Съдебния процес вече е гласен и делата започват да се гледат в присъствието на обвиняемия, на свидетелите и пред публика. В него се въвежда принципът на съревнование между страните. Въведен е институтът на съдебните заседатели, които решават въпроса за вината на обвиняемия. Разграничават се компетенциите на различните съдебни инстанции. 1. Категория „дребни дела“ ( обиди, разпри, домашни дрязги, сбивания, неприлично поведение на обществено място, граждански искове). – Нисша инстанция : Миров съд ( за всички съсловия освен селяните) и Волостен съд ( за селяните). – Висша инстанция : събрание на мировите съдии – тук преминават делата по жалби срещу решения на мировите и волостните съдилища. 2. Категория „големи дела“ ( всякакви углавни престъпления : кражби, разбойничество, убийство, светотатство, длъжностни престъпления и други.; всякакви граждански дела : тъжби за суми над 500 рубли, спорове за наследство, за въвеждане на владение, за материални загуби, нанесени на частно лице по жалба на потърпевшия, и други). – Нисша инстанция : окръжен съд ( по един в губерния), той се състои от две отделения : наказателно и гражданско. – Висша инстанция : Съдебна палата ( една на няколко губернии) : тук се прехвърлят делата по жалби срещу решения на окръжния съд. 3. Върхът на съдебните учреждения е Сенатът, който разглежда жалбите срещу решенията на мировите събрания и съдебните палати. Извършвайки реформите правителството си оставя много „вратички“ за намеса в съдопроизводството. Някои принципи само се декларират. За политическите процеси към Сената се създава Специално присъствие, заседанията са закрити – това нарушава принципа на гласността. В указа до Сената, който трябва да следи за провеждането им на практика, императорът отбелязва основните принципи на съдебната реформа – „ бърз, справедлив, милостив и равноправен съд“, „ необходима сам