Всеобща история на държавата и правото - лекции

ВСЕОБЩАИСТОРИЯНАДЪРЖАВАТАИПРАВОТО
ОбичайноедасезапочнесДревнияИзток,нотамвсеобщатаисторияиправонямат
въздействиепо-нататъквърхуЗап.ЕвропаиЩатите.СъщинскоторазвитиеевДревнаГърцияи
ДревенРимоткъдетопридобивамеопит.
ДревнаГърция–държавноторазвитиенадревнаГърцияиматвърдеспецифиченхарактер,
тамнесеформираединнадържава.Вантичносттасеоформятотделниградове-държавинаречени–
полиси.Развитиетонадържаватаставапоединспецифиченначин,никоганесеформираединна
гр.държава.Имаединственоисторическиизвори,коитознаемнещозаДревнаАтинаизаДревна
Спарта.Защототочнотезидвестрани-порадифакта,чепрезсвоеторазвитиеиграятролятана
хегемонвцелиягръцкисвятизарадиразличиятавтяхнотоустройство.Съгласнопреданиетов
областтаАтика/района,вкойтосенамирагр.Атина/към8в.пр.н.е,сасъществували4отделни
племеннигрупи.Вредоветенатезиплеменанастъпвапроцеснаобединяванеоколоедноцентрално
селище–Атина.Всъзнаниетонагърцитетозипроцесемногосъщественисаизмислизанего
думичката–„синойкизъм”-процеснаобединяваненаплеменатаоколоАтина.Тозипроцессе
преписванацарТезей.Племенатаследтовазапочватдаседелятнавертикаленпринцип(отгорена
долу)исепоявяваттрикласи:
-евпатриди/аристократи/;
-геомори/земеделци/;
-демиурзи/занаятчии/;
Самоевтпатридитемогатдазаематръководнидлъжности.Начелонаплеменатастои
племененвожд„василевс”.ВласттамуникоганееособеносилнаивVIIIпр.н.енеговиятпосте
окончателноликвидираниникогапослевАтинанямацаре.
Атинянитезапочватдапрактикуватразличниспособинаколективноуправление.Забележете–
товаставав8в.предиХриста!(новатаера)
Вначалототезидлъжностнилицасенаричалиархонти.Избиратсепожизнено.Едноличния
монархическипостсепревръщавколегиянаархонти.Покъснопожизненияимстатуссе
ликвидираивечеиматмандат10години.В683гпр.н.е,започватдасеизбиратежегодно.Запръвпът
сеизпробваедногодишниятуправленскимандатисеизпробвауспешно.Атинянитегопреценяват,
катонещомногоуспешноиважно.Тезимандатисезапазватдопаданетоимподримскавласт.
Състоисеот9души–съветнаархонтите:
1.архонт-председателнаколегията/съвета/,нонеевластимащкатопърви
2.архонт-висшиятвоеначалник
3.архонт-върховниятжрец/върховенсвещенослужещ/
4.архонт/
5.архонт/
6.архонт/ от4до9-занимаватсесвъпроситенаправосъдието
7.архонт/
8.архонт/
9.архонт/
Ощев7в.пр.н.е,наатинянитенеедостатъчентозиорган.Необходимеорган,койтода
контролирасъветанаархонтите.Държавенорган,контролиращработатанадругдържавенорган
„ареопаг”–сформирасеотбившиархонти,отхоратаснеобходимияопит.Т.екъм7в.пр.н.евАтинасе
утвърждаваеднааристократичнаформанауправлениенаевпатридите.
Същотам6в.пр.н.е,т.нардемос/народ/всичкиизвънсъставанаевпатридитесенадигати
искатподобряваненасвоетоматериалноположение.Искатдасеразрешипоземлениявъпрос
/аграрнареформа/,дасеотменидълговоторобство/многоостърпроблемпрезсредновековието.
Тозидлъжник,койтонеможедаизплатизадължениетоеобърнатвробствоитаказаработва,това
коетодължи,нопо-късноизаменено,апо-късногихвърлятвареста,презгодинитедокато
близкитеимненамерятпаридаплатятзадължениятаим/.Искатвъвежданенасвободана
завещанието,свободапоотношениеначастнатасобственост.Исканиятаимиматюридически
характер.В594година,колегиятанаархонтитезадължаваединотсвоитечленове-Солонда
формулираидапрокараопределениреформи.(т.е.всичкокоетоиска„демоса”,народа.Той
осигурявасвободаназавещанието,дълговоторобствоеотмененоисеправиноввидаграрна
реформа.Използваисканиятанадемоса.Солонразделянаселениетона4големигрупипо
имущественпризнак.Впърватагрупа–най–богатите,вчетвъртатагрупа–най-бедните.Въвеждасе
правилото,чеархонтимогатдасалицапринадлежащиСАМОкъмпърватагрупа.Създава„Съветна
400-те”–новвиддържавноуправлениеот400души,коитосеизбиратпо100отвсякаимуществена

група.Товавечеееднадемократичнаинституция–първоеизборнаивторо–понетеоретично
казанопредставлявацялотоАтинскообщество.Той(СЪВЕТА)поемацялатаработананаречената
днесизпълнителнавласт.Солонзапазваареопага,койтопродължавадаизпълняваконтролни
функциипоотношениена„съветана400-те”.Ограничавасевласттанааристокрацията,коетое
политическапобедана4демоса”.Реформитесеоказватнедостатъчни,обаче.Реформитеса
продължениотКлисфен,койтоосъществяваедноспециалноразделяненанаселениетонадревна
Атина,нотозипътнатериториаленпринцип:
1.цялататериториянаполисаеразделенанатричасти:
-чистоградскачаст/самиятград/
-крайбрежнаивицанадържавата
-цялатаостаналатеритория
Отсвоястрана,всякаоттезитричастиседелинапо10т.нар.тритии/3*10=30тритии,като
тезитритритиисеобединяватвпо-големитериториалниобразуваниянаречени–фили(данесе
бъркасфилия!/Всякафиласесъстоиот3тритии.
Филиитесеполучават,катосевземееднатрития,послучаенпринцип-отградскатачаст,от
крайбрежнатачастиотостаналататеритория,катонеезадължителнотезитритиидаиматобща
граница.Нанасясеударвърхуаристокрациятаитязапореденпътгубиновадозаполитическо
влияние.НаоснованановототериториалноустройствонастранатаКлисфенсформирановиоргани
науправление,заразликаотСолон.„Съветътна400-те”езакритинанеговомястоесъздаден
„Съветътна500-те”.Потозиначинкъм5-4в.,особено4в.пр.н.е,вдревнаАтинасеформираедна
системанауправление,коятоедостасложна,ноидостаефикасна,коятонаричамедревногръцка
/ДРЕВНОАТИНСКА/робовладелскадемокрация.Тазидемократичнасистемасеопирананяколко
същественидържавниинституции.
Напървомясто–народнотосъбрание,товаеключоваинституция,основноусловие–внеговлизат
всичкипълнолетнигръцкиграждани.До470гвсекигражданинимаправодаучаства,чийтобащае
атинянин,аследтоваивсекичийтопонеединродителепълноправенгръцкиграждани,т.е.и
майкатасеприбавя.Наследващомястосъответноатинскиятгражданинтрябвадабъде
пълнолетен.Атиняните,същокатонас-граничнавъзраст18години;замъжа,нопорадиучастиев
армията,атинскиятгражданиимареалнатавъзможностдавлезевсъставаидаимаучастиев
народнотосъбраниеот20-тасигодинанагоре.Всредатана5ввпериоданакласическата
древногръцкааристокрация–числотонасвободитеатинскиграждание42 000–товасапълнолетни
граждани,мъже,свободниинесалишениотполитическиправа.Земеделскитезадължения
ограничаватброянаучастващитедо20 000души.Товасапредимнохораживеещивграда,които
участватвнароднотосъбрание.Несесъбиратназакрито,няматаковапомещениевдревнаАтина.
Събиратсенаоткрито,строгоопределеномясто;нямакатонапримерпазарнияплощад,храм.
Започвараносутринта,акоимабуряилибедствиесезакриваилиизобщонесесъстоисъбрание.Има
церемонияпризапочването,жертвоприношение.До5в,народнотосъбраниесесвикваединпътв
месеца,апо-къснозарадикризатаобхваналадържавата,започвадасесъбираипо-често/30–40
пътигодишно/.Всякосъбраниеимаопределендневенред.Възможнисабилиизвънреднисъбрания,
катонесаобикновенисредстватазасъбиране,астръбисъсспециалнизвуцизаградовете,исогън
заселяните.Имаспециалничиновници,коитосвикватсъбраниятаисегрижатзатехнияред.
Внасянетонапроектизарешениеедостабюрократичнапроцедура.Документипостъпватотсъвета
на500-те.Имазабранадасеобсъждаидасеразглеждабезсъветана500-те.Акоиматакова
разглеждане,решениятаотновосевнасятвсъветана500-теиминаватподпроцедуратана
одобрението.Редазаработавнароднотосъбраниеесъответнодокумент,койтосеизчитаислед
товасегласува,далидокументанаправодасегласуваилипърводасеобсъжда.
Всекигражданинимапълнасвободанаизказване,ностаковаправосеползватсамонякои
граждани,наречениднес–политици,азагърция–демагози,професияполитикиоратор.Първо
говорятпо-старшитеповъзраст,послепо-младите,имаеднакатегория,коитоприсъстватна
събрание,носалишениотправонагласинемогатдасевъзползватоттовасиправо..Товасалица,
коитосенамиратподследствие,заопределенопрестъпление,коитопозорятсъответниячовек,и
говорятлошозаморалниястатуснасъответниячовек.Такивахоранееуместнодаучастватв
работатананароднотосъбрание,ноняматприсъдаизатоваиматограничениправомощия-могатда
присъстват,ноняматглас.Акосъдакаже,чесаневинни,иматправонаглас,акосавиновни–губят
иправотодаприсъстват.Всеки,койтовземадуматаслаганаглаватаси„лаврововенче”.Когато
венчетоенаглаватанаоратора,тойенеприкосновеналичностинеможедабъдеарестуван.Има
правомощия,коитопринадлежатнапредседателянасъбранието,акотойустанови,чеораторътсе
отклоняваоттематаилиизползвакрайниизрази(неморални,нецензурни),тойможедаголишиот
думатаилидагоглобидо50драхми/самопредседателятимаправо/,ползвалисесопределено
положение.Когатосвършватсъбраниетосепристъпвакъмгласуването.Ниеизползвамеоттяхното

гласуванесвдиганенаръка.Имаипо-особениситуации,икогатосерешиболезненвъпрос,когато
народнотосъбраниедейства,катосъдебенорган,седействаподругначинисеоставясвидетелство,
затовакаксеегласувало/сразнородникамъчета,сразнородниплодчетаотопр.зеленчукови
култури,спарчетаотсчупениглиненисъдове.Резултатитесеогласяватотпредседателяисезакрива
събранието.
КомпетенциянаНароднотоСъбраниеикаквивъпросирешава?
1.Висшзаконодателенорган;
2.Органинаизпълнителнатавласт,споредсъвременниятермин-вземауправленскирешения,
избирапо-голяматачастотдлъжностнителицаиконтролиратяхнатадейност;
3.Съдебнифункции-частоттвърдеразгърнататасистеманаАтина,разглежданай-тежките
престъпления
Управленскафункцияимаивъввойнатаимира,сключванетоиразтрогванетона
военнополитическисъюзиивъввъншнатасфера.Безпринципанаразделениенавластите.
Най–интереснатафункциясесвързвасъссъдебнатадейност-т.н,остракизъм–наказването
напрестъпницизаизвършваненаопределенипрестъпления,закоитонаказаниетоеизгонванеот
териториятанадържавата.Тованаказаниенееникаклеко,затаковаобществотоедостатежко.
Прекъсвасенеговатавръзкаснеговияродисемейство.Товаизгонванеозначаванеговатапълна
загубанадосегашниястатусидорисмърт.Основничертинатоваобществосаотблъскванетона
чуждите.Когатостеизключениотеднообществопреминаванетовивдругоемноготруднои
тежко.Когатосестигнедоостракизъмсеизползватпарчетаотсчупенисъдове,членове,
надраскватиметомувърхутезипарченцаисеопределяследтовадалиимамнозинство.Гонисе
засрокот10години,акосевърнеслед10години,щеимаправа.Тойнеелишенотправа,нощом
еизключеноттериториятанадържаватанямакакдагиреализира.те.запазваправатасина
атинскигражданин.
Съветътна500-те-съсредоточаванависшаизпълнителнавласт.Всякаот10-тефили
формиранипоначинаизмененотКлисфенопределятпо50душипредставители50по10=500.
Тезихоранесеизбират,асеопределятчрезжребий.Древнитеатинянисаразбрали,чепроцесана
изборесложенинегарантирауспешнопредставяне,ноакожребиятепредставенкактотрябва,