Аз съм гражданин на Европейския съюз - учебно помагало на СУ

АЗ СЪМ ГРАЖДАНИН НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Учебно помагало

АЗ СЪМ ГРАЖДАНИН НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Учебно помагало
Съставител
доц. д-р Ингрид Шикова
Университетско издателство „Св. Климент Охридски“
София • 2012

Научна редакция:
Доц. д-р Ингрид Шикова, катедра Европеистика, Философски факултет,
Софийски университет „Св. Климент Охридски“
Методическа разработка:
Д-р Красимира Василева, председател на Националното сдружение на бъл-
гарските европейски клубове NABEС, хоноруван преподавател във Факултета по
педагогика на Софийския университет „Св. Климент Охридски“
Обработка на материалите за диска:
Марияна Шиварова, психолог, преподавател по предметен цикъл „Философия“
Мненията, изразени в изданието, не представляват официалната позиция на
Европейската комисия.
© 2012 Ингрид Шикова, съставител
© 2012
Борис Драголов, художествено оформление
© 2012 Унивeрситетско издателство „Св. Климент Охридски“
ISBN 978-954-07-3392-0
Разпространява се безплатно.

5
СЪДЪРЖАНИЕ
Ингрид Шикова
Предговор / 7
Мирела Велева-Ефтимова
Планът „Шуман“ – началото на Европейския съюз / 9
Мирела Велева-Ефтимова
Европейският съюз и краят на Студената война. Източното разширяване / 18
Юлия Захариева
България в международните организации / 31
Калоян Симеонов
Бъдещото разширяване и границите на Европейския съюз / 52
Мая Цанева
Европейският парламент / 71
Стойчо П. Стойчев, Красимир Митрев
Общата валута в Европейския съюз – еврото / 89
Ингрид Шикова
Парите на европейските граждани – ние определяме бюджета
на Европейския съюз / 96
Красимира Василева
Моите права като гражданин на Европейския съюз / 110
Мариета Рабохчийска
Моите права като европейски гражданин в чужбина / 124
Нели Огнянова
Моите права онлайн / 137
Станислав Костов
Как функционира Съдът на Европейския съюз? / 153
Станислав Костов
Как ни защитава Европейският омбудсман? / 164
Ингрид Шикова
Нашите европейски проекти / 175
Красимира Василева
Ценностите на обединена Европа / 189
Николина Цветкова
Култура и идентичност: Кой съм аз? Кои сме ние? Кои са те? / 208

6
Пенка Христова
Европейска идентичност / 215
Николина Цветкова
Междукултурни срещи. Личен опит / 228
Мария Стойчева
Европейският съюз и многообразието от езици в Европа / 243
Даниела Дечева
Световното културно наследство / 261
Даниела Дечева
Европейските столици на културата / 269
Калоян Симеонов
Ползи и задължения на България от членството £ в Европейския съюз / 275
ДОБРИ ПРАКТИКИ
Красимира Василева
Европейският клуб – форма на извънкласна работа
на европейска тема / 287
Теодор Калпакчиев
Проектът С.В.Е.Ж.О. 1.0 – стъпка напред
за младежкото предприемачество / 297
Десислава Антонова
Един добър пример за това, как да учим различно / 301
Ингрид Шикова
Специалност Европеистика
в Софийския университет „Св. Климент Охридски“ / 304
ХАРТА НА ОСНОВНИТЕ ПРАВА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ / 306

7
ПРЕДГОВОР
От 1 януари 2007 г. България е пълноправен член на Европейския съюз.
Освен граждани на своята държава българите са граждани и на Европейския
съюз. Върху международните ни паспорти стои надпис „Европейски съюз“.
Знаем ли обаче достатъчно какво означава това? Познаваме ли Европейския
съюз, чиито граждани сме вече пет години? Не е ли той все още нещо далечно
и неразбираемо, нещо, което се случва в Брюксел и не зависи от нас? Отгово-
рите на тези въпроси не са еднозначни. Може да се твърди обаче, че Европей-
ският съюз става все повече част от нашето ежедневие, понякога дори без да
го усещаме или осъзнаваме. Необходимостта да го познаваме, да разбираме
как се вземат решенията, какви са нашите права и задължения като граждани
на това интеграционно обединение става все по-очевидна. Но откъде да се
започне? Най-естествено е това да стане от училището.
Убедени в призванието на училището да създава личности с активна
гражданска позиция, създадохме учебното помагало, което държите в ръцете
си. То не е традиционният учебник или информационен текст за Европейския
съюз. В него е направен опит да се представят идеи за това, как да направим
ученето за Европа по-интересно и по-привлекателно за учениците, как те да
успеят да съпреживеят европейската интеграция, да се превъплътят в ролите
на държавни ръководители, да защитават позиции, да създават проекти, да
търсят сами информация и да я осмислят, да познават правата си, но и да
знаят как да ги упражняват, да опознават европейското културно наследство
чрез собствени проучвания, да изучават езици, но и да умеят да комуникират
в мултикултурна среда.
Това помагало е предназначено за учители, които биха искали да прило-
жат методите на активното учене, да бъдат креативни и иновативни. То няма
претенциите да е изчерпателно и да задоволява нуждите на всички, които в
своите уроци се докосват до европейската тематика. Но тази книга е като едно
сандъче с инструменти – взимаш този, който е най-подходящ, за да свършиш
най-добре работата си. Точно поради това книгата има много адресати – учи-
телите по свят и личност, по история, по география, по чужди езици. Учите-
лите по компютърни технологии сигурно ще се спрат на раздела „Моите пра-
ва онлайн“. Ръководителите на Европейски клубове ще намерят много идеи,
които да приложат в извънкласната работа с учениците.
Основната цел на предлаганите инструменти е учениците да бъдат
поставени в активна позиция, да осъществяват дейности, които да пови-
шат тяхното желание и мотивация да опознаят и да разберат Европейския
съюз, да изживеят емоционално и творчески нелекия път на европейското
обединение.

8
Учебното помагало „Аз съм гражданин на Европейски съюз“ е плод на
усилията на преподаватели от катедра Европеистика на Софийския универси-
тет „Св. Климент Охридски“, на учители и ръководители на Европейски клу-
бове, на студенти и докторанти в специалност Европеистика. Неговата поя-
ва стана възможна благодарение на проекта „Да учим Европа чрез дейност“
(Learning by doing Europe), осъществяван от катедра Европеистика на Софий-
ския университет „Св. Климент Охридски“ в партньорство с Националната
асоциация на българските европейски клубове в рамките на програма „Учене
през целия живот – Жан Моне – Европа в училище“ на Европейския съюз.
Преди да бъде публикувано, то премина през редица изпитания – обсъждане
на темите с учителите, подготовка на подходящи текстове, методическа обра-
ботка, демонстрации на някои от предложените идеи и методи от студенти и
докторанти, практическо прилагане в редица училища и клубове. Едва след
тези изпитания имаме увереността за смисъла на неговото публикуване. По-
магалото може да бъде максимално полезно, ако се съчетае с използването
на интернет страницата на проекта http://www.bg-eu.eu и на компакт диска, в
който са включени редица помощни текстове и материали.
Създадохме това учебно пособие с желанието да помогнем на учителите
в средните училища в тяхната нелека мисия – да подготвят информирани,
мислещи и активни личности, граждани на България и на Европейския съюз.
Дали сме успели, ще прецените всички вие, които ще ползвате предложените
инструменти.
Доц. д-р Ингрид Шикова

9
ПЛАНЪТ „ШУМАН“ –
НАЧАЛОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
Доц. д-р Мирела Велева-Ефтимова
АНОТАЦИЯ
С настоящите занятия учениците научават за първите стъпки от изграж-
дането на Европейския съюз, какви са причините и резултатите от тяхното
предприемане, както и кои са личностите, с чиито имена са свързани.
ЦЕЛИ се учениците:
• да се запознаят с основните събития от началото на историята на евро-
пейската интеграция;
• да научат за анонсирането на плана „Шуман“;
• да разберат причинно-следствените връзки при изграждането на пър-
вата европейска общност.
В РЕЗУЛТАТ на дейностите учениците:
• ще се запознаят с основните събития, маркиращи началото на историята
на ЕС;
• ще разберат причините, които довеждат до тези събития;
• ще оценят личностите, играещи основни роли в тях;
• ще формират собствена позиция относно компонентите на този исто-
рически процес – създаването на ЕС.
ПЛАН
Дейност 1: Каква Европа оставя Втората световна война?
Използвайки методите аудиовизуален, интерактивна дискусия, РР-пре-
зентация, учениците дискутират и оценяват разрушенията в Европа след Вто-
рата световна война.

Дейност 2: Първите стъпки в изграждането на ЕС
Използвайки методите аудиовизуален, пирамида, аквариум, работа по
групи, интерактивна дискусия, учениците се запознават с историческите до-
кументи и историческите събития, поставили началото на изграждането на
ЕС, и с националните позиции на държавите основателки.

10
Дейност 3: Първите наднационални институции – Съвет на минист-
рите на Европейската общност за въглища и стомана
Използвайки методите работа по двойки и интерактивна дискусия, уче-
ниците се запознават със Съвета на министрите на Европейската общност за
въглища и стомана – състав и мисия.
Дейност 4: Познаваме ли отците основатели на ЕС?
Използвайки методите самостоятелна работа, групова работа, РР-пре-
зентация, изобразителен, учениците се запознават с живота и възгледите на
отците основатели на ЕС, като разгръщат и уменията си за презентиране.
ИЗПЪЛНЕНИЕ
ДЕЙНОСТ 1: Каква Европа оставя Втората световна война?
• Стъпка 1. Европа, разрушена след войната
Време: 20 мин.
Метод: аудиовизуален, интерактивна дискусия
Материали: компютър, мултимедия, филм, клип
http://www.youtube.com/watch?v=gj74JGgAsxs
http://www.youtube.com/watch?v=BeErZq9REA0&feature=relmfu
http://europa.eu/about-eu/eu-history/founding-fathers/index_bg.htm
На вниманието на учениците се предоставя един от предложените медий-
ни материали за моменти от последните действия на Втората световна война
и подписването на договорите за примирие.
Поставя им се задачата да водят бележки, за да отговорят на въпроса:
„Каква Европа оставя Втората световна война?“
След клипа се провежда интерактивна дискусия, в която всеки участник
взима отношение към пълната разруха в Европа и загубите във всички обла-
сти на обществено-икономическия живот.
• Стъпка 2. Стъпки за възстановяване на следвоенна Европа – пла-
нът „Маршал“
Време: 15 мин.
Метод: РР-презентация, дискусия
Материали: компютър, мултимедия
Учениците се запознават с плана на САЩ, предназначен за възстановява-
не на съюзническите страни в Европа след Втората световна война, наречен

11
„Маршал“. Той влиза в действие от юли 1947 г. и е за 4 години в размер на 13
милиарда щатски долара.
ДЕЙНОСТ 2: Първите стъпки в изграждането на ЕС
• Стъпка 1. Проектът на Жан Моне за обединяване на народите в
Европа
Време: 45 мин.
М