Защита при бедствия и аварии ( начален етап ) - книга за учителя

1
НАЧАЛЕН ЕТАП
КНИГА ЗА УЧИТЕЛЯ
Методически разработки за обучение за защита при бедствия и аварии

2
Тази публикация е осъществена благодарение на финансовата
подкрепа на Програмата на ООН за развитие (ПРООН) / Бюро за
превенция и възстановяване при кризи (BCPR) в рамките на проект
“Превенция на бедствия и аварии чрез системата на средното
образование в България”, реализиран в партньорство между
Министерството на извънредните ситуации, Министерство на
образованието и науката и ПРООН. Съдържанието е отговорност
единствено на фондация “Пайдея” и при никакви обстоятелства
не може да бъде възприемано като позиция на ПРООН.
Рецензенти:
доц. д-р Любен Витанов, Таня Кечева
© Фондация “Пайдея”
© Георги Казаков, Елза Тодорова-Севева, Лариса Василева, Любов Кузманова-Атанасова,
Маргарита Дишкова, Мария Донкова, Свилена Колева, Таня Илиева, Татяна Дочева-Русева
Печат: “Алианс Принт“ ЕООД
© Министерство на извънредните ситуации
© Експерти от дирекциите “Национален учебен център и подготовка на частния сектор”, Главна дирекция
“Национална служба “Гражданска защита”, “Връзки с обществеността и протокол“ и инспектори от
Териториалните дирекции “Гражданска защита “.

3
УВОД
Мисията на Министерството на извънредните ситуации е да съдейства за осигуряването на надеждна
защита на живота и здравето на населението, опазването на околната среда и имуществото при бедствия. В
изпълнение на своята мисия Министерството на извънредните ситуации реализира политики по планиране,
превенция, подготовка, управление, реакция и възстановяване след бедствия и аварии. Основен приоритет
на министерството са политиките по превенция и повишаване подготвеността на различни целеви групи за
реакция при възникнали бедствия. Особено важна целева група са учениците в системата на народната просвета,
защото в тази възраст се изгражда гражданската култура на личността. Това създава гаранции в дългосрочна
перспектива цялото население да бъде по-добре подготвено за реакция при бедствия и аварии.
Обучението за защита при бедствия и за оказване на първа долекарска помощ в началния,
прогимназиалния и гимназиалния етап на образование, като особено важно обществено отношение, е регулирано
в Законa за защита при бедствия. Съгласно чл. 16, ал. 3 от закона „Министърът на образованието и науката,
след съгласуване с министъра на извънредните ситуации, утвърждава програми за обучение, учебни материали
и помагала за детските градини и училищата и планове за обучение и подготовка за защита при бедствия на
ръководния персонал и учителите в системата на народната просвета” .
Ето защо Министерството на извънредните ситуации полага последователни и целенасочени усилия
за съдействие и повишаване качеството на обучението по готовност за действие при бедствия в училищата в
Република България. Министерството на извънредните ситуации провежда политика за обучение за защита при
бедствия и аварии, за изграждане на модерна и адекватна училищна мрежа, удовлетворяваща образователните
потребности и интереси на учениците при съставянето на учебни програми за придобиване на основни умения
и компетенции.
Проектът “Превенция на бедствия и аварии чрез системата на средното образование в България”,
реализиран в партньорство между Министерството на извънредните ситуации, Министерството на образованието и науката и Програмата на ООН за развитие, е една от стъпките в тази посока.
В резултат от изпълнението на проекта е създадена настоящата Книга за учителя, представляваща
методология за въвеждане на ефективни и модерни методи за обучение за защита при бедствия и
аварии.
Важен компонент от методическите разработки е използването на нови, интерактивни и интеграционни
методи на обучение с цел повишаване привлекателността и качеството на учебния процес и повишаване интереса
на учениците. Поставен е акцент върху засилване на практическата приложимост на обучението. Разработената
методология ще бъде в помощ при прилагане на съществуващото учебно съдържание за обучение при защита
от бедствия и аварии.
Методологията е разработена от фондация „Пайдея” със съдействието и последващото одобрение
от сформирана междуведомствена работна група в състав от експерти на Министерството на извънредните
ситуации, Министерството на образованието и науката, Министерството на здравеопазването, Главна
дирекция «Пожарна безопасност и спасяване» към Министерството на вътрешните работи, Българския
Червен кръст и Департамента за информация и усъвършенстване на учители при Софийския университет
“Свети Климент Охридски”.
Целите, задачите и очакваните резултати на методологията следват целите на държавните нормативни
документи и указанията на Министерството на образованието и науката за организация и провеждане на
обучението по защита при бедствия и аварии в училище.
Изразяваме своята надежда настоящата методология да допринесе за ефективно изпълнение на
основните задачи на българската образователна система както във връзка с образоването на учениците в
областта на науката и културата, така и при изграждането на гражданската им активност и умението им да бъдат
практични в реалния живот, особено в ситуации, изискващи компетентни, точни и адекватни реакции. Доброто
познаване на изграждащата се в България система за защита при бедствия и аварии, както и практическото й
обвързване с образованието на младите хора, ще доведе до адекватно и ефективно поведение при рискови за
живота на хората ситуации.
Министерство на извънредните ситуации
Адрес: София 1000, пл. „Св. Неделя” №6
Телефон (централа): 94 01 401
факс: (02) 94 01 599
http://www.mes.bg/
http://zadeca.mes.bg/

4
Съдържание

Силен вятър (ураган), смерч .................................................................................... 8
Гръмотевична буря, мълния .................................................................................... 13
Снежна буря ....................................................................................................................... 20
Земетресение .................................................................................................................... 27
Наводнение, порой, свлачище ................................................................................. 35
Индивидуални средства за защита ...................................................................... 46
Сигнали за оповестяване на населението при възникване на
бедствия и аварии .......................................................................................................... 52
Професията на спасителя .......................................................................................... 60

Огънят - приятел и враг на човека ....................................................................... 70
Източници на запалване ............................................................................................ 75
Опасности от пожар в горите и селското стопанство ................................ 80
Понятие за първа помощ ............................................................................................ 86
Преохлаждане и измръзване .................................................................................... 91
Изгаряния ............................................................................................................................ 94
Отравяния ........................................................................................................................... 98
Дишане и сърдечна дейност ..................................................................................... 102
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4.
5.
І. ЗАЩИТА ПРИ БЕДСТВИЯ
ІІ. ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ И СПАСЯВАНЕ
ІІІ. ПЪРВА ПОМОЩ

5
ВЪВЕДЕНИЕ ИЛИ КАК ДА ПОЛЗВАМЕ КНИГАТА ЗА УЧИТЕЛЯ
Уважаеми учители,
Имаме удоволствието да ви представим Книга за учителя (начален етап), която екип на фондация
„Пайдея” в изпълнение на проект „Превенция на бедствия и аварии в системата на средното образование”
разработи и изготви.
Изготвената методология за обучение за защита при бедствия и аварии, предназначена за учители,
включва 3 Книги за учителя – за всеки един от етапите на обучение.
Пред вас е първата книга, която е предназначена за начален етап.
От Въведението ще научите как Книгата за учителя може да ви помогне за провеждане на качествено
и ефективно обучение за защита при бедствия и аварии. Тук ще намерите кратко описание на основните
тематични рубрики, предложения как да използвате оптимално изготвените материали, както и полезни
съвети, които биха улеснили вашата работа в процеса на обучение.
Както знаете, в българските училища това специфично обучение се провежда от класните ръководители
в часа на класа, съгласно Указание за обучение за действия при бедствия, аварии, катастрофи, пожари и за оказване
на първа помощ (МОН, 2002). Книгата за учителя за начален етап обхваща всички теми, залегнали в учебната
програма, която е част от цитираното по-горе Указание. Темите за начален етап са 16 и са структурирани в
три модула (І. Защита при бедствия; ІІ. Пожарна безопасност и спасяване; ІІІ. Първа помощ).
С оглед на спецификата на четвъртия модул, който е зададен в учебната програма – IV. Психологическа
помощ, информация може да намерите в трите сборника с образователни материали за обучение за
действия при бедствия, аварии, катастрофи и пожари, предназначен за класни ръководители от I до IV клас
и учителите от детските градини, от V до VIII клас, от IX до XII клас, Министерски съвет – ПКЗНБАК, 2004.
Представените разработки са изготвени от ваши колеги – учители (и то класни ръководители)
с помощта на експерти от фондация “Пайдея” и със съдействието на специалисти от Министерството на
извънредните ситуации. Стремежът ни беше да ви поднесем учебното съдържание по максимално гарантиращ
ефективното обучение начин. В Книгата за учителя ще намерите както необходимия теоретичен материал,
така и множество предложения за използване на интерактивни методи и техники, улесняващи практическата
подготовка и работа с учениците. Стремили сме се да ви представим и богат визуализиращ материал – към
всяка тема ще откриете и много картинки и снимки, илюстриращи проблематиката.
Доколко сме се справили с тази задача, ще прецените вие! Надяваме се, заниманията ви по тази безспорно
изключително важна и актуална проблематика да бъдат успешни и интересни – както за учениците, така и за
вас!
За да улесним вашата работа, сме представили материалите - по всяка една от темите - структурирани в
следните четири рубрики:
В ПОМОЩ НА УЧИТЕЛЯ
Тук ще намерите описание в табличен вид на покритите стандарти, очаквани резултати и учебни цели,
застъпените представи, понятия и умения, предложените методи, интерактивни техники и средства за
обучение, възможните междупредметни връзки.
Използвайте тази информация – обучението за защита при бедствия и аварии може да се осъществява не само
в часа на класа, но може да се включи и към СИП, извънучилищни дейности, а отделни теми да се интегрират и
към съответни часове от задължителната подготовка.

6
ДА НАУЧИМ ЗАЕДНО!
В тази основна съдържателна рубрика ще намерите подробни указания за провеждане на съответното
занятие. Тук са включени както теоретичен материал, така и предложения за използване на различни методи и
техники на преподаване, задачи за учениците и възможности за интегриране на родителите в учебния процес.
ЗА ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
Допълнителната информация е поднесена под формата на: анотирани полезни връзки (линкове),
структурирани и по теми, и по етапи на образование; списък на издания на български език, които ще ви бъдат
от полза в процеса на обучение; основните нормативни актове, свързани със защитата при бедствия; списък
със заглавия на игрални и документални филми, които също могат да ви бъдат от помощ при обучителния
процес. Поради обема на изданията, допълнителната информация е поместена на диск, приложен към
Книга за учителя за гимназиален етап.
За допълнителна информация може да ползвате както